11:59
Comentarii Adauga Comentariu

De ce Uniunea Europeană trebuie să regândească Strategia pentru regiunea Dunării?

Dunărea este o sursă de putere geopolitică

Întinderile și cursurile de apă reprezintă surse de putere geopolitică în relațiile dintre state, iar caracteristicile și condițiile geografice acționează asupra imperativelor și constrângerilor unei țări. Accesul și controlul fluvial sau maritim au dat adesea impulsul unor conflicte importante în istorie.

Dunărea a reprezentat o barieră identitară ce le-a permis statelor riverane să își conserve patrimoniul local de-a lungul timpului. Oportunitățile fluviului au fost explorate mai mult periferic, atingând funcții de separare teritorială și familiarizare cu vecinătatea.

De-a lungul istoriei, Dunărea a demarcat imperii (sciți vs. perși, bizantini vs. franci, habsburgi vs. otomani), însă, în istoria recentă, fluviul a avut rolul de a separa sau limita extinderea unor conflicte din interiorul statelor (ex. cazul Balcanilor).

În practică, avansările teritoriale peste fluvii sunt greu de realizat prin mecanisme soft, iar expansiunile importante și modificările frontierelor peste ape survin, de regulă, în urma unor conflicte militare. Astăzi, Dunărea oferă premise bune pentru cooperare, iar durabilitatea granițelor sale a conferit, în genere, stabilitate și confort teritorial statelor riverane. Acest confort, acumulat în timp, s-a așezat însă nefavorabil pe comoditatea politică a statelor riverane în ceea ce privește dinamizarea geoeconomică a Dunării.

Dunărea permite statelor riverane să acceseze mai ușor principalele rute maritime, iar căile navigabile oferă mijloace mai ieftine de expediere a mărfurilor, facilitând competitivitatea regională a exportului. Produse agricole, bunuri și alte tipuri de resurse pot fi transportate mult mai ieftin pe canal fluvial până spre continentele lumii. În consecință, Dunărea conferă o valoare strategică statelor riverane, însă dacă va fi dublată de mecanisme funcționale, îi va spori acest avantaj – comerțul și stabilitatea internă, ca valoare geoeconomică, pot transforma regiunea într-o pârghie geopolitică la nivel internațional.

În acest context, determinant este profilul României, caracterizat prin:

  • poziție geografică cu deschidere spre Marea Neagră;
  • dependență redusă de energie din mediul extern;
  • autonomie identitară față factorul cultural-lingvistic slav;
  • relații bune cu vecinii;
  • apartenența la UE și NATO.

Aceste atuuri îi conferă României un statut potrivit pentru a fi inițiator și participant al mecanismelor de cooperare în regiunea Dunării.

Interdependențe transnaționale în regiunea Dunării

Din perspectiva influențelor politice regionale, caracterul transnațional atrage percepții și interese externe diverse asupra Regiunii Dunării, înțelegând prin aceasta statutul, profilul și rolurile participanților, dar și al competitorilor regionali. Apare așadar întrebarea: „cum trebuie gestionată relația cu actorii care profită de pe urma instabilității regionale, considerând participarea la proiect a Serbiei, Moldovei și Ucrainei?”

În consecință, devine important modul în care este conceptualizată și așezată această platformă de cooperare fluvială. Este necesară conversia abordărilor tradiționale geografice în coordonate geoeconomice mult mai rafinate. Din perspectivă energetică, dimensiunea relațiilor dintre Europa și Asia nu mai este filtrată doar prin Orientul Mijlociu, iar Asia Centrală și Estul Europei conturează profilul unui culoar/hub energetic având un potențial impresionant pentru linii de tranzit/transport prin Marea Neagră și Dunăre.

Canalul Main-Dunăre reprezintă traseul maritim dintre Rotterdam și Constanța, respectiv, legătura navigabilă cea mai scurtă între Marea Nordului și Marea Neagră. În contextul unor proiecte geopolitice mai cuprinzătoare, cum ar fi Drumul Polar al Mătăsii (navigația în Cercul Arctic) și al proiectului Belt and Road, dimensiunea geoeconomică a Dunării are potențialul de a deveni o zonă de interes intercontinental. China deține în prezent acțiuni și terminale maritime în 12 porturi importante din Europa.

Lăsată într-o zonă de vulnerabilitate, Regiunea Dunării poate prezenta o incapacitate din partea statelor riverane de a gestiona fenomene cu caracter contagios precum: migrație, contrabandă, riscuri transnaționale ecologice cu implicații pentru Delta Dunării și Marea Neagră, dar și un decalaj de dezvoltare în raport cu restul Europei.

Marea oportunitate, oferită de construcția geoeconomică a Dunării constă în conectarea estului și a Balcanilor de Vest cu miezul funcțional democratic și economic al Europei.

Interconectarea sinergică între Dunăre, Marea Neagră (geografic) și UE (instituțional), reprezintă elementul cheie pentru realizarea unui ecosistem economic sustenabil. Proiectul este angajabil atât prin convergență regională, cât și prin capacitarea resurselor Uniunii de tip: procedural, legislativ, relațional și financiar, dar și prin prisma complementarității cu alte mecanisme și proiecte de cooperare precum Inițiativa celor Trei Mări – susținută de Administrația Trump și Parteneriatul Estic.

Parteneriatul Estic

Canalul Main-Dunăre

Acțiuni și terminale maritime deținute de China în porturi din Europa

Statutul actual al Strategiei Uniunii Europene pentru regiunea Dunării

Statisticile curente despre Dunăre se referă predominant la capacitatea de transport/navigare, date meteorologice și informații despre mediu.

Primul pas sugerat constă în elaborarea unor analize privind capacitatea economică și instituțională reală a participanților la proiectul de cooperare, urmat de direcții și măsuri de implementare, acțiuni de lobby la nivelul Uniunii, integrarea componentelor procedurale și financiare.

Actuala Strategie a Uniunii Europene pentru regiunea Dunării include o abordare limitată la spațiul de tranzit fluvial fără a surprinde perspective geoeconomice extinse. Cu atât mai mult, mecanismele financiare sunt sărace, iar bugetele vizează predominant activități de networking, cercetare și educație, combaterea criminalității, investiții minore în infrastructura orașelor riverane. Comisia Europeană surprinde mecanismele macroregiunii prin finanțarea unor acțiuni experimentale, subliniind adesea în document obstacolele regiunii în detrimentul unui plan destinat relansării economice și a dezvoltării infrastructurii, susținut de instrumente financiare dedicate. Strategia nu întrevede locul și rolul Dunării pe termen mediu și lung, ci mai degrabă bifează, în mod idealist o serie de idei pentru a-și justifica atenția pentru această regiune.

Recomandări

Trecerea de la abordarea experimentală la cea economică aplicată

Este necesară revizuirea actualei strategii și elaborarea unui document programatic, care să includă în mod legitim nevoia dezvoltării și interconectării statelor riverane prin mecanisme financiare, care să se adreseze proiectelor de infrastructură, energie, digitalizare, transport, turism, ecologie, combaterea criminalității și buna guvernare, însă cu finalitate în plan economic.

Conștientizarea la nivelul Uniunii că Dunărea deține un potențial geoeconomic și geopolitic veritabil

Interdependență continentală: Rin-Main-Dunăre este probabil cel mai important canal fluvial al Europei prin conectarea Nord-Vestului Europei cu Sud-Estul continentului, respectiv Marea Nordului și Marea Neagră. Așadar, nu avem în vedere doar o macroregiune, așa cum este stipulat în strategie, ci un proiect de anvergură cu impact la nivel continental. Este o sursă de putere a Uniunii în relațiile comerciale internaționale.

Rol regional integrator: Cooperarea în Regiunea Dunării contribuie la stabilizarea și integrarea Balcanilor de Vest, dar și la cointeresarea statelor din Zona Extinsă a Mării Negre.

Dimensiune globală: Dunărea face parte dintr-o ecuație geopolitică și geoeconomică mult mai complexă și poate asigura Europei conectarea resurselor energetice din Asia Centrală (Caucaz) și legătura cu Oceanul Planetar.

UE are șansa de a evolua de la un statut de soft-power la unul de smart-power

Setarea unei platforme geoeconomice în regiunea Dunării, complementară Inițiativei celor Trei Mări și Parteneriatului Estic are șanse mari să conjuge participarea statelor riverane, creând premise ulterioare pentru asigurare geostrategică regională cu instrumente de securizare UE-NATO. Inversarea abordării, dinspre militar spre economic, nu s-a dovedit foarte eficientă pentru motivarea tuturor actorilor de a participa la un proiect regional comun.

Statele Unite au forța de a folosi ambivalent componenta geoeconomică și cea geostrategică. Potrivit lui Joseph Nye, în relațiile internaționale termenul de smart-power se referă la îmbinarea puterii hard (militară) cu cea soft (diplomatică, economică, culturală, etc.). China a câștigat influență globală prin utilizarea mecanismelor soft, fiind probabil forțată într-un viitor apropiat să-și securizeze investițiile și să diminueze interdependențele dezavantajoase prin instrumente hard.

Citeste intreg articolul si comenteaza pe Contributors.ro

Continuați să citiți...

(Hotnews)


Linkul direct catre Petitie

CEREM NATIONALIZAREA TUTUROR RESURSELOR NATURALE ALE ROMANIEI ! - Initiativa Legislativa care are nevoie de 500.000 de semnaturi - Semneaza si tu !

Comentarii:


Adauga Comentariu



Citiți și cele mai căutate articole de pe Fluierul:

ADMITERE MEDICINĂ 2018. Subiecte examen și bareme UMF CAROL DAVILA. Sunt 3000 de candidați înscriși

Subiectele zilei: Timmermans: Britanicii alergau "ca niște idioți" la negocierile pentru Brexit; DW: NATO cu Geoană la conducere. Cum așa? Fiul unui general ceaușist? Cine are dreptate?

HOROSCOP 19 iulie 2019: Zodiile care au parte astăzi de schimbări pe plan financiar și sentimental

MIREASĂ prinsă de CAVALERUL de ONOARE în timp ce îşi înşela SOŢUL: Cine este BĂRBATUL ăsta? VIDEO

Ursula von der Leyen, dispusă să ofere o amânare pentru ieșirea Marii Britanii din UE: "Nu ne dorim un Brexit dur"

Costa Rica va interzice importul de polistiren din cauza impactului asupra mediului

Mai multe persoane evacuate, în urma unui incident "grav" în orașul Christchurch din Noua Zeelandă

Iată cum se vinde țara. Portul Constanța promis de Cioloș Olandezilor în schimbul aderării la Schengen. Deutsche Welle: "Premierul Cioloș propune Olandei o bună afacere în domeniul transporturilor"

Templul sexului - Ce știm despre Insula pedofilului miliardar Jeffrey Epstein, prietenul lui Bill Clinton, și despre fetițele de 12 ani pe care Epstein le ducea pe insula lui.

Martina Navratilova: Finala de la Wimbledon îi poate schimba Simonei Halep restul carierei

Digi 24: Daniel Dobre dezvăluie motivul pentru care Simona Halep refuză să meargă la emisiuni televizate în România

​VIDEO Scandal monstru într-o aeronavă Tarom: o familie evacuată cu forța. Precizările companiei

Harghita: Intervenție a jandarmilor după ce un urs a apărut în localitatea Păuleni-Ciuc; populația din zonă a fost avertizată prin Ro-Alert

Business report: Autostrada Transilvania se face cu muncitori din Bangladesh; Inegalitatea veniturilor a crescut în 2018. Observații; Pro TV convinge Guvernul și primește de această dată ajutor de stat

CITATUL ZILEI

Donald Trump transmite că nu a luat momentan o decizie privind sancțiunile împotriva Turciei

Von der Leyen avertizează împotriva aplicării unui tratament inechitabil statelor din Estul Europei

​VIDEO Premieră cinematografică: Filmul "The Lion King" revine pe marile ecrane

INSP: Primul caz de infecție cu virusul West Nile - confirmat la un octogenar din Galați

Ceremonie inedită la Constanța: Simona Halep va prezenta trofeul de la Wimbledon într-un autobuz etajat | VIDEO

Ursula von der Leyen a transmis că nu dorește producerea unui Brexit dur

Meteo #azi 19 iulie: Instabilitate atmosferică crescută, sunt așteptate ploi torențiale și vânt cu intensificări

Ministrul iranian de externe dezminte că țara sa ar fi pierdut o dronă în Strâmtoarea Ormuz

Ministrul ungar de Externe: E inacceptabil ca migranții ilegali să beneficieze de aceleași servicii medicale cu ceilalți cetățeni

Sorina Pintea, despre asistenta care s-a răstit la o pacientă minoră: Direcția de Sănătate Publică să ia măsuri

VIDEO. Un belgian, bătut de mai mulți ciobani pentru că le-ar fi speriat caii

Caz revoltător la Spitalul din Drobeta Turnu Severin. Asistentă filmată când țipa la o adolescentă bolnavă: "Alte calmante nu am, vrei să te omor eu?"

COMENTARIU Crenguța Nicolae: Cum au ajuns bolșevicii de la CCR să sfideze voința poporului

Simona Halep își va prezenta la Constanța trofeul de la Wimbledon, la bordul unui autobuz etajat

URS căutat de jandarmii din Harghita: Animalul ar fi intrat în mai multe gospodării și ar fi ucis oi și găini

​FOTO Toaletarea arborilor, o afacere de zeci de milioane lei. Cât plătesc primăriile din București și cine a luat contractele

Noi obligații legale pentru societăți, asociații și fundații, în lupta împotriva spălării banilor

Ankara: Prețul aeronavelor F-35 ar putea crește cu aproape 10% în urma excluderii Turciei din program după achiziția sistemulu rus S-400

Oficial turc: Prețul aeronavelor F-35 ar putea crește cu aproape 10% în urma excluderii Turciei

SUA: Trump propune numirea fiului unui judecător al Curții Supreme în postul de ministru al muncii

Am fost într-un tur al Casei Poporului pentru străini ca să văd ce se spune despre Ceaușescu

Mai multe persoane evacuate, în urma unui incident "grav" în orașul Christchurch din Noua Zeelandă

EFEMERIDE ASTRONOMICE - 19 iulie

Bancul zilei: Uimirea iubitului

Oficialii din Gibraltar și Iran au avut o discuție "pozitivă" privind petrolierul iranian sechestrat

Avocatul Poporului a primit 10 petiții pentru sesizarea CCR pe Codul Administrativ

Masacrul de la Srebrenița: Curtea Supremă de la Haga a decis că Olanda este parțial responsabilă de uciderea a 300 de musulmani

Avionul Egyptair prăbuşit: Analiza uneia din cutiile negre arată că s-a pronunţat cuvântul "foc"

Vosganian: Declarația lui Barna că judecătorii CCR sunt vârful de lance al penalilor, periculoasă

Germania va despăgubi aproximativ 8.000 de români supraviețuitori ai Holocaustului, care trăiesc în Israel

Nesimțirea progresistă nu cunoaște limite: Girafe "bisexuale", pinguini "homosexuali" și leoaice "lesbiene": toate acestea le puteți viziona la Grădina Zoologică din Munchen, în cel mai pur stil bolșevic ca la "revoluția sexuală" a lui Lenin de la 1917

De unde provin cei 360 de investitori care au împrumutat România cu încă 2 miliarde euro

Iranul îl contrazice pe Trump: SUA nu a doborât nicio dronă

O sumă precum alocația lunară a copilului investită 18 ani ar fi ajuns la 216.000 lei (administrator de fonduri)/ Top 10 randamente la fondurile de investiții

Adrian Bența: Automatele, precum cele de snack, trebuie dotate cu apare de marcat cu memorie fiscală

Timiș: Un polițist a fost înjunghiat în picior în timpul imobilizării unui scandalagiu într-un local; agresorul a fost reținut

Actrița Sally Field și show-ul TV "Sesame Street", printre laureații Kennedy Center Honors 2019

Maia Sandu ar putea merge în vizită oficială la Moscova

Mediastandard.ro: Trei narațiuni des întâlnite care servesc agenda de dezinformare a Kremlinului

Tensiuni în Golf: Iranul susține că SUA și-ar fi doborât, 'din greșeală', una din propriile sale drone

Digi24: Gabriela Firea a spus totul: “Ion Țiriac m-a sunat!" Ce s-a întâmplat, “în spatele cortinei", înaintea evenimentului de pe Arena Națională

Fotbal: Nigerianul Obi Mikel și-a anunțat retragerea internațională

SCANDAL într-un avion TAROM după ce o femeie ar fi scuipat și jignit o însoțitoare de bord: "Are un copil! Opriți-vă!" | FOTO și VIDEO

Marele premiu la Loto 6/49, de aproape un milion de euro, a fost câștigat cu un bilet de 15,5 lei

Comisia Europeană alocă peste 4 milioane de euro pentru a susține libertatea presei și jurnalismul de investigație


Pag.1 Pag.2 Pag.3 Pag.4 Pag.5 Pag.6 Pag.7
Pag.8 Pag.9 Pag.10 Pag.11 Pag.12 Pag.13 Pag.14

Nr. de articole la aceasta sectiune: 786, afisate in 14 pagini.



ieri 05:17 CITATUL ZILEI