11:59
Comentarii Adauga Comentariu

De ce Uniunea Europeană trebuie să regândească Strategia pentru regiunea Dunării?

Dunărea este o sursă de putere geopolitică

Întinderile și cursurile de apă reprezintă surse de putere geopolitică în relațiile dintre state, iar caracteristicile și condițiile geografice acționează asupra imperativelor și constrângerilor unei țări. Accesul și controlul fluvial sau maritim au dat adesea impulsul unor conflicte importante în istorie.

Dunărea a reprezentat o barieră identitară ce le-a permis statelor riverane să își conserve patrimoniul local de-a lungul timpului. Oportunitățile fluviului au fost explorate mai mult periferic, atingând funcții de separare teritorială și familiarizare cu vecinătatea.

De-a lungul istoriei, Dunărea a demarcat imperii (sciți vs. perși, bizantini vs. franci, habsburgi vs. otomani), însă, în istoria recentă, fluviul a avut rolul de a separa sau limita extinderea unor conflicte din interiorul statelor (ex. cazul Balcanilor).

În practică, avansările teritoriale peste fluvii sunt greu de realizat prin mecanisme soft, iar expansiunile importante și modificările frontierelor peste ape survin, de regulă, în urma unor conflicte militare. Astăzi, Dunărea oferă premise bune pentru cooperare, iar durabilitatea granițelor sale a conferit, în genere, stabilitate și confort teritorial statelor riverane. Acest confort, acumulat în timp, s-a așezat însă nefavorabil pe comoditatea politică a statelor riverane în ceea ce privește dinamizarea geoeconomică a Dunării.

Dunărea permite statelor riverane să acceseze mai ușor principalele rute maritime, iar căile navigabile oferă mijloace mai ieftine de expediere a mărfurilor, facilitând competitivitatea regională a exportului. Produse agricole, bunuri și alte tipuri de resurse pot fi transportate mult mai ieftin pe canal fluvial până spre continentele lumii. În consecință, Dunărea conferă o valoare strategică statelor riverane, însă dacă va fi dublată de mecanisme funcționale, îi va spori acest avantaj – comerțul și stabilitatea internă, ca valoare geoeconomică, pot transforma regiunea într-o pârghie geopolitică la nivel internațional.

În acest context, determinant este profilul României, caracterizat prin:

  • poziție geografică cu deschidere spre Marea Neagră;
  • dependență redusă de energie din mediul extern;
  • autonomie identitară față factorul cultural-lingvistic slav;
  • relații bune cu vecinii;
  • apartenența la UE și NATO.

Aceste atuuri îi conferă României un statut potrivit pentru a fi inițiator și participant al mecanismelor de cooperare în regiunea Dunării.

Interdependențe transnaționale în regiunea Dunării

Din perspectiva influențelor politice regionale, caracterul transnațional atrage percepții și interese externe diverse asupra Regiunii Dunării, înțelegând prin aceasta statutul, profilul și rolurile participanților, dar și al competitorilor regionali. Apare așadar întrebarea: „cum trebuie gestionată relația cu actorii care profită de pe urma instabilității regionale, considerând participarea la proiect a Serbiei, Moldovei și Ucrainei?”

În consecință, devine important modul în care este conceptualizată și așezată această platformă de cooperare fluvială. Este necesară conversia abordărilor tradiționale geografice în coordonate geoeconomice mult mai rafinate. Din perspectivă energetică, dimensiunea relațiilor dintre Europa și Asia nu mai este filtrată doar prin Orientul Mijlociu, iar Asia Centrală și Estul Europei conturează profilul unui culoar/hub energetic având un potențial impresionant pentru linii de tranzit/transport prin Marea Neagră și Dunăre.

Canalul Main-Dunăre reprezintă traseul maritim dintre Rotterdam și Constanța, respectiv, legătura navigabilă cea mai scurtă între Marea Nordului și Marea Neagră. În contextul unor proiecte geopolitice mai cuprinzătoare, cum ar fi Drumul Polar al Mătăsii (navigația în Cercul Arctic) și al proiectului Belt and Road, dimensiunea geoeconomică a Dunării are potențialul de a deveni o zonă de interes intercontinental. China deține în prezent acțiuni și terminale maritime în 12 porturi importante din Europa.

Lăsată într-o zonă de vulnerabilitate, Regiunea Dunării poate prezenta o incapacitate din partea statelor riverane de a gestiona fenomene cu caracter contagios precum: migrație, contrabandă, riscuri transnaționale ecologice cu implicații pentru Delta Dunării și Marea Neagră, dar și un decalaj de dezvoltare în raport cu restul Europei.

Marea oportunitate, oferită de construcția geoeconomică a Dunării constă în conectarea estului și a Balcanilor de Vest cu miezul funcțional democratic și economic al Europei.

Interconectarea sinergică între Dunăre, Marea Neagră (geografic) și UE (instituțional), reprezintă elementul cheie pentru realizarea unui ecosistem economic sustenabil. Proiectul este angajabil atât prin convergență regională, cât și prin capacitarea resurselor Uniunii de tip: procedural, legislativ, relațional și financiar, dar și prin prisma complementarității cu alte mecanisme și proiecte de cooperare precum Inițiativa celor Trei Mări – susținută de Administrația Trump și Parteneriatul Estic.

Parteneriatul Estic

Canalul Main-Dunăre

Acțiuni și terminale maritime deținute de China în porturi din Europa

Statutul actual al Strategiei Uniunii Europene pentru regiunea Dunării

Statisticile curente despre Dunăre se referă predominant la capacitatea de transport/navigare, date meteorologice și informații despre mediu.

Primul pas sugerat constă în elaborarea unor analize privind capacitatea economică și instituțională reală a participanților la proiectul de cooperare, urmat de direcții și măsuri de implementare, acțiuni de lobby la nivelul Uniunii, integrarea componentelor procedurale și financiare.

Actuala Strategie a Uniunii Europene pentru regiunea Dunării include o abordare limitată la spațiul de tranzit fluvial fără a surprinde perspective geoeconomice extinse. Cu atât mai mult, mecanismele financiare sunt sărace, iar bugetele vizează predominant activități de networking, cercetare și educație, combaterea criminalității, investiții minore în infrastructura orașelor riverane. Comisia Europeană surprinde mecanismele macroregiunii prin finanțarea unor acțiuni experimentale, subliniind adesea în document obstacolele regiunii în detrimentul unui plan destinat relansării economice și a dezvoltării infrastructurii, susținut de instrumente financiare dedicate. Strategia nu întrevede locul și rolul Dunării pe termen mediu și lung, ci mai degrabă bifează, în mod idealist o serie de idei pentru a-și justifica atenția pentru această regiune.

Recomandări

Trecerea de la abordarea experimentală la cea economică aplicată

Este necesară revizuirea actualei strategii și elaborarea unui document programatic, care să includă în mod legitim nevoia dezvoltării și interconectării statelor riverane prin mecanisme financiare, care să se adreseze proiectelor de infrastructură, energie, digitalizare, transport, turism, ecologie, combaterea criminalității și buna guvernare, însă cu finalitate în plan economic.

Conștientizarea la nivelul Uniunii că Dunărea deține un potențial geoeconomic și geopolitic veritabil

Interdependență continentală: Rin-Main-Dunăre este probabil cel mai important canal fluvial al Europei prin conectarea Nord-Vestului Europei cu Sud-Estul continentului, respectiv Marea Nordului și Marea Neagră. Așadar, nu avem în vedere doar o macroregiune, așa cum este stipulat în strategie, ci un proiect de anvergură cu impact la nivel continental. Este o sursă de putere a Uniunii în relațiile comerciale internaționale.

Rol regional integrator: Cooperarea în Regiunea Dunării contribuie la stabilizarea și integrarea Balcanilor de Vest, dar și la cointeresarea statelor din Zona Extinsă a Mării Negre.

Dimensiune globală: Dunărea face parte dintr-o ecuație geopolitică și geoeconomică mult mai complexă și poate asigura Europei conectarea resurselor energetice din Asia Centrală (Caucaz) și legătura cu Oceanul Planetar.

UE are șansa de a evolua de la un statut de soft-power la unul de smart-power

Setarea unei platforme geoeconomice în regiunea Dunării, complementară Inițiativei celor Trei Mări și Parteneriatului Estic are șanse mari să conjuge participarea statelor riverane, creând premise ulterioare pentru asigurare geostrategică regională cu instrumente de securizare UE-NATO. Inversarea abordării, dinspre militar spre economic, nu s-a dovedit foarte eficientă pentru motivarea tuturor actorilor de a participa la un proiect regional comun.

Statele Unite au forța de a folosi ambivalent componenta geoeconomică și cea geostrategică. Potrivit lui Joseph Nye, în relațiile internaționale termenul de smart-power se referă la îmbinarea puterii hard (militară) cu cea soft (diplomatică, economică, culturală, etc.). China a câștigat influență globală prin utilizarea mecanismelor soft, fiind probabil forțată într-un viitor apropiat să-și securizeze investițiile și să diminueze interdependențele dezavantajoase prin instrumente hard.

Citeste intreg articolul si comenteaza pe Contributors.ro

Continuați să citiți...

(Hotnews)


Linkul direct catre Petitie

CEREM NATIONALIZAREA TUTUROR RESURSELOR NATURALE ALE ROMANIEI ! - Initiativa Legislativa care are nevoie de 500.000 de semnaturi - Semneaza si tu !

Comentarii:


Adauga Comentariu



Citiți și cele mai căutate articole de pe Fluierul:

România, vândută la hectar. Oficial: 40% din terenurile agricole sunt în posesia străinilor

INSCOP Research: 64,4% dintre români cred că Rusia rămâne principala AMENINȚARE la adresa României

Europa Națiunilor care se va opune Europei progresisto-neomarxiste a lui Juncker, Merkel și Soros, prinde contur. #europarlamentare2019. Marine Le Pen: "Nu luptăm împotriva Europei, ci împotriva Uniunii Europene care a devenit un sistem totalitar"

SUA: Un senator republican dorește un "răspuns militar copleșitor" în cazul unei acțiuni ostile a Iranului

Europarlamentari români au semnat pentru Desființarea României. Atenție pe cine trimiteți europarlamentari. Renate Weber și Mircea Diaconu au semnat manifestul Spinelli care susține o Europă Federală și Desființarea Statelor Naționale

​Caru' cu vedete: ​Game of Thrones a ajuns la final. Ce mesaje de adio emoționante au transmis protagoniștii; Tudor Chirilă s-a enervat și a oprit un spectacol la Arad; Câți bani a primit Brigitte Năstase la Ferma

NE VOR LUA ȘI SAREA. Speculanții de peste ocean de la Fondul Proprietatea vor sa ne ia și SAREA. Fondul Proprietatea care are deja 49% din SALROM cere Ministerului Economiei să listeze Salrom pe Bursă ca să ajungă la peste 50%

Dosarul angajărilor fictive - Floarea Alesu: Răsuflu ușurată după 7 ani de coșmar

Venezuela: Adunarea Constituantă își prelungește mandatul până la sfârșitul lui 2020

Philip Hammond: Un eventual Brexit fără Acord ar reprezenta o trădare

Iranul și-ar fi extins capacitățile de îmbogățire a uraniului

SUA: Un judecător le dă dreptate democraților care anchetează situația financiară a lui Trump

Franța: Regimul progresist al Bilderbergului Macron sugrumă libertatea presei. FRANȚA IA MĂSURI FĂRĂ PRECEDENT ÎMPOTRIVA REPORTERILOR CARE AU PUBLICAT UN DOCUMENT GUVERNAMENTAL SECRET

CITATUL ZILEI

Sfinții Constantin și Elena | Ce nu este bine să faci în această zi

Acțiunea în instanță a lui Donald Trump privind citațiile Camerei Reprezentanților referitoare la datele sale financiare a fost respinsă

#euromania. Votul la europarlamentare și referendumul din 26 mai. Câte buletine de vot sunt

Bancul zilei: Ziua fericită

Președintele Venezuelei, Nicolas Maduro, propune organizarea de alegeri parlamentare anticipate

Utile: Cum scapi de dependența de telefonul mobil în 7 zile; Ce alimente cauzează respirația urât mirositoare; De ce gripa și răceala nu se tratează cu antibiotice

Niki Lauda a murit. Legendarul pilot de Formula 1 a cărui carieră a inspirat un film și care a câștigat două titluri mondiale după ce a ars pe circuitul de la Nürburgring s-a stins la 70 de ani

Șocant! Au câștigat competiția și au fost premiate cu vibratoare: "Este strigător la cer. Le-am ascuns în spatele trofeelor"

Creșterea nivelului mării ar putea să fie cu mult mai mare decât era anticipat până acum, provocând schimbări globale profunde

Baschet masculin: Antrenorul Mihai Silvășan a demisionat de la U-BT Cluj

EFEMERIDE ASTRONOMICE - 21 mai

Premierul Dăncilă, în vizită de lucru la Suceava și Vaslui

Meteo #azi 21 mai: Vijelii, grindină și ploi torențiale/ Temperaturile pot atinge 25 de grade

Ce previne înghețarea oceanului de pe Pluto?

HOROSCOP 21 mai 2019: Taurii dau lovitura pe plan financiar, iar Gemenii sunt carismatici și fermecători

Niki Lauda, fostul pilot de Formula 1, a decedat

BREAKING | Fostul campion de Formula 1, Niki Lauda, a decedat

Momentul în care mai mulți hoți pe scutere dau o spargere la un magazin de bijuterii. Infractorii, prinși cu ajutorul trecătorilor | VIDEO

Curtea Constituțională discută, marți, sesizarea Opoziției legată de OUG privind reorganizarea ANAF

Corina Crețu: Romnia va beneficia n perioada 2021-2027 de o creștere cu peste 7 miliarde de euro a finanțărilor din cadrul Politicii de Coeziune

Avionul Egyptair prăbuşit: Analiza uneia din cutiile negre arată că s-a pronunţat cuvântul "foc"

Poli Iași urcă pe "puntea suspinelor". Echipa lui Stoican are două deplasări în cinci zile. Toate detaliile

DECLARAȚIA SERII vine de la inegalabilul "Magiun" Barbu. Tehnicicanul lui Sepsi, mai acid ca niciodată

Cum arată fosta soţie a lui Sorin Oprescu cu care a fost căsătorit 17 ani FOTO

Propaganda progresisto-degenerativă nu ține la femeile daneze. Femeile daneze preferă să fie fluierate sexual pe stradă în semn de admirație, decât să fie "feministe"

Auto: A încetat din viață fostul pilot Niki Lauda, triplu campion mondial de Formula 1

Harghita: Patru persoane evacuate din cauza inundațiilor; apa a intrat în gospodării din mai multe localități

O investigație din China dezvăluie numele mai multor companii globale care au apelat la furnizori ce nu respectă standardele de siguranță

Cornel Dinu l-a făcut praf pe Mihai Rotaru, patronul Craiovei: "E om? Să scrie pe el! Ăsta e un produs al nemerniciei din zilele astea"

Filme porno pentru minori la Vaslui: "Îi măsura cucul la toaletă"

Donald Trump i-a cerut unui fost consilier să nu depună mărturie în fața Congresului

Unde a ajuns românul Cristian Ponde, "perla" lui Sporting Lisabona, cu 30 de prezențe la naționalele de juniori ale Portugaliei

Profesoară din Bucureşti, VEDETA în filme PORNO FOTO

Vândute ca SCLAVE în bordelurile din China, sub protecția regimului lui Kim Jong Un: Zeci de mii de femei din Coreea de Nord, date pe mâna traficanților de carne vie

Marinari turci răniți de polițiștii de frontieră din Constanța, după ce au fost prinși la braconaj

Denis Alibec pleacă de la Astra! Atacantul așteaptă transferul

Fotbal - Liga I: Astra Giurgiu - Sepsi OSK Sfântu Gheorghe 3-2, în ultimul meci din play-off

Guvernul american retrage temporar unele sancțiuni impuse companiei Huawei

Record Guinness: 542 de persoane costumate în Batman s-au reunit în orașul Calgary

Am "descusut-o" pe Lena, vedeta Playboy!

Fotbal: Antrenorul Mihai Teja s-a despărțit de FCSB

S-a strigat catalogul din tenis! Simona Halep a rămas corigentă: "Ne pare rău să spunem, dar nu ne așteptam la așa ceva din partea ei"

Digi24: Radu Mazăre, prima noapte la închisoare în România. Pasageră a avionului: Se uita într-un punct fix

INTERVIU | Destăinuirile lui Liviu Antal. Lupta cu Mbappe pentru "Gheata de Aur", diferența dintre fotbalul din Lituania și Liga 1 și un anunț surprinzător: "Voi reveni în Liga 1"

Cod roșu de inundații pe râuri din județul Bistrița-Năsăud

Bilanț IGSU: 25 de localități afectate de vijelii. Trei persoane rănite în Capitală


Pag.1 Pag.2 Pag.3 Pag.4 Pag.5 Pag.6 Pag.7
Pag.8 Pag.9 Pag.10 Pag.11

Nr. de articole la aceasta sectiune: 607, afisate in 11 pagini.



ieri 04:52 CITATUL ZILEI