23:59
Comentarii Adauga Comentariu

Gargara și Minciuna Progresistă au picioare ascurte. Cum se realizează NUMIREA procurorilor de rang înalt în țările europene/ ANALIZA care arată situația din Franța, Suedia sau Olanda

Ambasadele Belgiei, Danemarcei, Finlandei, Franței, Germaniei, Olandei și Suediei au solicitat - înainte ca Florin Iordache să transmită ministrului de Externe textul tradus al propunerilor - ca factorii implicați în proiectul de reformă a justiției să evite orice acțiune care ar putea duce la slăbirea independenței sistemului judiciar și să ceară avizul Comisiei de la Veneția.

Într-un studiu elaborat în anul 2004 de către Direcția de Integrare Europeană, Euroatlantică și Programe din cadrul Ministerului Justiției prezintă, în linii mari, statutul procurorilor în diverse state europene.

Danemarca - Procurorul General e numit de Ministrul Justiției

Potrivit documentului publicat pe site-ul Ministerului Justiției, în Danemarca, procurorul general este numit, dar și eliberat din funcție de către ministrul Justiției, cel care are autoritate și asupra parchetelor și, implicit, asupra activității procurorilor. Sursa citată mai precizează că este responsabil pentru întreg sistemul judiciar, pentru poliție și parchete, organizarea instanțelor, penitenciare și serviciile de probațiune.

"Ministrul Justiției supraveghează activitatea parchetelor, inclusiv pe cea a Procurorului General și poate dispune asupra retragerii unor sarcini ale procurorilor, potrivit prevederilor Legii privind administrarea justiției. În baza acelorași prevederi, Ministrul Justiției poate da instrucțiuni în legătură cu un anumit caz, inclusiv privind hotărârea începere sau neîncepere a urmăririi penale. Deciziile procurorilor pot fi contestate la procurorul general sau, când acesta din urmă nu este imparțial, direct la Ministrul Justiției. Deciziile procurorului general pot fi contestate la Ministrul Justiției", mai spune studiul.

Finlanda - Finlanda, procurorul general dar și adjunctul acestuia sunt învestiți de către Președintele Republicii, la propunerea Guvernului, iar procurorii statului sunt numiți de către Guvern, la propunerea șefului Parchetului General

În Finlanda, legislația acestui stat spune că procurorul general, dar și adjunctul acestuia sunt învestiți de către Președintele Republicii, la propunerea Guvernului, iar procurorii statului sunt numiți de către Guvern, la propunerea șefului Parchetului General. Constituția statului finlandez prevede că procurorul general este cel care conduce parchetele și își desfășoară activitatea independent de Guvern și de Ministerul Justiției, însă instituția din urmă administrează resursele financiare ale parchetelor.

"Parchetul General este subordonat Ministerului Justiției. Acțiunea penală împotriva Procurorului General sau a adjunctului acestuia se exercită de către Ministrul Justiției sau de Avocatul Poporului. Procurorul General poate da instrucțiuni cu caracter general procurorilor. Procurorul General poate lua un caz de la un procuror subordonat, dar nu poate interveni direct în soluționarea unui caz de către un procuror ierarhic inferior", mai precizează studiul.

Suedia - Șeful Parchetului General (=Procurorul General) este numit de către Guvern.

Constituția Suediei precizează, așa cum se arată în documentul din 2004 al Ministerului Justiției, că șeful Parchetului General este numit de către Guvern, "pe baza competențelor profesionale și este inamovibil". De asemenea, magistrații din cadrul acestei unități de parchet sunt numiți de către procurorul general, iar numirea conducătorilor parchetelor regionale revine Guvernului, însă la propunerea celui dintâi.

"Pentru îndeplinirea funcțiilor sale, fiecare procuror este independent. Procurorul general și conducătorii parchetelor regionale au dreptul de a revizui decizia unui procuror privitoare la oportunitatea de a începe urmărirea penală. Parchetele se află sub autoritatea Ministerului Justiției. Ministerul Justiției formulează recomandări cu caracter general și definește prioritățile în materia luptei împotriva criminalității. Nu poate interveni în deciziile luate de către procurori", mai arată documentul despre relația dintre dintre parchete și Minister din Suedia.

Germania - Procurorii din cadrul Parchetului Federal sunt numiți de către președintele federal, la propunerea Ministrului Federal al Justiției, cu confirmarea Parlamentului (Bundesrat) care dă un vot de validare a lor

În Germania, Legea privind organizarea instanțelor (Gerichtverfassungsgesetz), Legea privind statutul magistraților (Richtergesetz) și Codul de procedură penală arată că procurorii din cadrul Parchetului Federal sunt numiți de către președintele federal, la propunerea Ministrului Federal al Justiției, cu confirmarea Parlamentului (Bundesrat).

"Procurorii de la nivelul landurilor sunt numiți de către Ministrul de Justiție al landului respectiv, moțiunile procurorilor generali fiind hotărâtoare pentru aceste numiri. Parchetul General Federal nu conduce activitatea parchetelor de la nivelul landurilor, acestea funcționând sub autoritatea Ministerelor de Justiție de la nivelul landurilor. Procurorii își desfășoară activitatea sub autoritatea Ministrului Justiției (la nivel federal, Ministrul Federal al Justiției, iar la nivel de land, Ministrul de Justiție al landului respectiv). Parchetele sunt organe imparțiale", se mai arată în sursa citată.

Olanda - Parchetul din Olanda este subordonat Ministerului Justiției. Ministrul Justiției poate cere Parlamentului oprirea investigațiilor, după consultarea Comitetului Procurorilor Generali

În Olanda, procurorul general de pe lângă Curtea Supremă este numit pe viață, iar membrii Comitetului Procurorilor Generali, procurorii de pe lângă curțile de apel și procurorii districtuali, dar și procurorii Parchetului Național sunt numiți prin Decret Regal. Parchetul din Olanda este subordonat Ministerului Justiției.

"Ministrul Justiției poate da procurorilor instrucțiuni în exercitarea atribuțiilor acestora, inclusiv referitor la cazuri individuale. Ministrul Justiției poate cere Parlamentului oprirea investigațiilor, după consultarea Comitetului Procurorilor Generali", precizează studiul.

Franța - Procurorii numiți de Președinte cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii acționează înb suboprdinea Ministrului Justiției care îi poate sancționa disciplinar. Potrivit Constituției franceze, "magistrații din cadrul parchetului se află sub conducerea și controlul șefilor lor ierarhici și sub autoritatea Ministrului Justiției."

În Franța, numirea procurorilor din afara ierarhiei se face prin decret al Președintelui Republicii, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii, iar procurorii sunt numiți în urma absolvirii Școlii Naționale de Magistratură. Documentul mai precizează că judecătorii și procurorii fac parte din corpul magistraților și li se aplică reguli comune privind cariera, iar Ministerul Public se află sub autoritatea Ministerului Justiției. Totodată, ministrul Justiției este cel care exercită, în Franța, puterea disciplinară asupra magistraților de parchet. Potrivit Constituției franceze, "magistrații din cadrul parchetului se află sub conducerea și controlul șefilor lor ierarhici și sub autoritatea Ministrului Justiției."

Belgia - numirea procurorilor îi revine Regelui la propunerea Consiliului Superior Judiciar. De asemenea, în Belgia, independența procurorilor este relativă, potrivit Constituției, procurorii fiind în același timp reprezentanți ai puterii executive și membri ai puterii judiciare

În ceea ce privește statul belgian, revocarea și numirea procurorilor îi revine Regelui, la propunerea Consiliului Superior Judiciar. De asemenea, în Belgia, independența procurorilor este relativă, potrivit Constituției, procurorii fiind în același timp reprezentanți ai puterii executive și membri ai puterii judiciare. Documentarea din 2004 a Ministerului Justiției din România arată că instituția belgiană omoloagă poate adresa instrucțiuni cu caracter general procurorilor generali în vederea coordonării diferitelor instrumente de politică penală sau pentru a ordona începerea urmăririi penale în anumite cazuri. Ministrul Justiției nu poate însă solicita încetarea cercetărilor.

"Colegiul procurorilor generali are obligația de a-l informa pe Ministrul Justiției și de a-și da avizul referitor la orice problemă care are legătură cu activitatea Ministerului Public. Colegiul întocmește anual un raport către Ministrul Justiției privind evaluarea politicii penale a anului precedent și prioritățile pentru anul viitor. Raportul se comunică de către Ministru Camerelor Parlamentului", se mai stipulează în document.

Italia - "Procurorii magistrați de carieră își desfășoară activitatea sub supravegherea Ministerului Justiției. Ministrul Justiției poate intenta o acțiune împotriva unui magistrat, dar instituția care îl sancționează este Consiliul Național al Magistraturii"

Mai departe, Constituția Italiei prevede faptul că procurorii sunt magistrați de carieră și că aceștia fac parte din același corp ca și judecătorii, trecerea lor de la o poziție la alta fiind posibilă. Mai mult, în Italia, parchetele fac parte din sistemul judiciar și nu din puterea executivă, ideea de control ierarhic fiind considerată în contradicție cu cea de independență judiciară.

"Procurorii își desfășoară activitatea sub supravegherea Ministerului Justiției. Ministrul Justiției poate intenta o acțiune împotriva unui magistrat, dar instituția care îl sancționează este Consiliul Național al Magistraturii", prevede studiul.

Polonia - Ministrul Justiției cumulează funcția de procur general și este numit de Parlament, la propunerea Președintelui, iar adjuncții acestuia sunt numiți de către premier, la propunerea Ministrului Justiției.

În Polonia, situația este un pic diferită, în sensul că Ministrul Justiției cumulează funcția de procur general și este numit de Parlament, la propunerea Președintelui, iar adjuncții acestuia sunt numiți de către premier, la propunerea Ministrului Justiției.

"Ministrul Justiției îi numește pe ceilalți procurori (în cazul procurorilor militari, la propunerea Ministrului Apărării). Ministrul Justiției are și competența de a promova procurorii. În îndeplinirea atribuțiilor sale, procurorul este independent și imparțial, dar, potrivit organizării ierarhice, este obligat să urmeze ordinele și instrucțiunile superiorului său. Funcția de Procuror General este exercitată de Ministrul Justiției. Parchetul Național face parte din Ministerul Justiției și este superior tuturor celorlalte parchete. Procurorii superiori pot ordona începerea sau încetarea cercetărilor. Ministrul Justiției face și el parte din această ierarhie. Cu toate acestea, el nu poate ordona încetarea urmăririi penale", precizează documentul privind procedura din Polonia.

Un alt studiu privind independența și responsabilitatea procurorilor al Rețelei Europeane a Consiliilor Judiciare (RECJ), publicat pe site-ul Consiliului Superior al Magistraturii (CSM), arată că procurorii ar trebui să aibă, de asemenea, în comun cu judecătorii, nevoia responsabilității publice. Documentul este rezultatul unui proiect realizat în perioada 2015-2016.

"În mai multe state, conducerea serviciilor procuraturii ține de apanajul Ministerului Justiției. În altele, Ministerul Justiției poate avea numai un rol general de coordonare, iar conducerea acestor servicii este asigurată de procurorul general, în timp ce deciziile mai puțin importante pot fi luate de șefii parchetelor. Practicile descrise în primul exemplu pot presupune anumite riscuri privind independența, pe când cele din al doilea exemplu pot reprezenta o garantare a independeței. Cu cât numărul deciziilor luate de serviciile procuraturii este mai mare, cu atât este mai mare și gradul de independență a acestora", arată documentul publicat pe site-ul CSM.

Același document mai precizează faptul că decizia privind numirea șefului serviciilor procuraturii reprezintă un interes special și poate fi chiar mai sensibilă decât în cazul judecătorilor.

"Structura ierarhică a procuraturii poate fi expusă unei amenințări mai mari în relație cu influențele în numirea procurorului general, deoarece, din această funcție, se poate exercita o anumită autoritate asupra întregului corp al procurorilor. În mod similar cu situația judecătorilor (președintele Înaltei Curți), dacă guvernele au un anumit nivel de control asupra numirii procurorului general, este important ca metoda de selecție să se bucure de încrederea și respectul publicului larg, precum și al membrilor sistemului judiciar și al specialiștilor în drept și să evite implicațiile politice", arată sursa citată.

Totodată, privind selecția, numirea și revocarea procurorilor și a personalului care deține funcții de conducere la nivelul parchetelor se precizează: "Acest sub-indicator reflectă măsura în care numirea procurorilor și a personalului cu funcții de conducere la nivelul parchetelor este decisă fără nicio ingerință externă, intrând în responsabilitatea procurorului general sau a altui organism independent".

De asemenea, studiul RECJ mai spune că în țările în care există o structură ierarhică a serviciilor procuraturii, activitatea procurorilor este organizată și funcționează sub direcția unei structuri centrale.

"De exemplu, în România, procurorii numiți de președintele statului se bucură de stabilitate, și își pot derula activitatea în conformitate cu principiile legalității, imparțialității și controlului ierarhic, sub autoritatea ministrului justiției. Ministerul Public este condus de procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție; de asemenea, parchetele sunt independente în relație cu instanțele judecătorești, precum și cu alte autorități publice", arată sursa citată.

Florin Iordache a transmis joi ministrului de Externe, Teodor Meleșcanu, textul tradus al celor trei legi privind domeniul Justiției care au fost adoptate recent în Parlament, precum și un rezumat cu amendamentele depuse la pachetul de legi. În paralel, ambasadorii Belgiei, Danemarcei, Finlandei, Franței, Germaniei, Olandei și Suediei și-au exprimat îngrijorările cu privire la modificările legilor justiției.


sursa:Mediafax.ro


(Mediafax)


Linkul direct catre Petitie

CEREM NATIONALIZAREA TUTUROR RESURSELOR NATURALE ALE ROMANIEI ! - Initiativa Legislativa care are nevoie de 500.000 de semnaturi - Semneaza si tu !

Comentarii:


Adauga Comentariu



Citiți și cele mai căutate articole de pe Fluierul:

Avionul Egyptair prăbuşit: Analiza uneia din cutiile negre arată că s-a pronunţat cuvântul "foc"

Laufer susține ce nu prevede memorandumul semnat în SUA: Asistăm la încă o ocazie ratată de România

Laufer vorbește despre ceea ce nu prevede memorandumul semnat în SUA: Asistăm la încă o ocazie ratată de România

Nuclear: Macron se va întâlni cu responsabili iranieni înainte de summitul G7

Patru adolescenți, salvați după ce s-au rătăcit în munții Bucegi

Trump califică drept "dezagreabile" afirmațiile premierului danez Mette Frederiksen despre ideea vânzării Groenlandei

Fotbal: Olympiakos Pireu, cu un pas în grupele Ligii Campionilor

Utile: Infarctul miocardic la tineri. Principalele cauze care duc la apariția problemelor de inimă; Mineralul care reduce riscul de boli cardiovasculare și susține sănătatea celulelor

Caru`cu vedete: Rona Hartner, decisă să învingă toate problemele! A stabilit data nunții cu iubitul francez; Actorul Dwayne Johnson s-a căsătorit; Kim Kardashian, surprinsă pe o plajă din Bahamas în timp ce fugea de porci

Canada ''nu va ceda'' în fața Chinei, avertizează Trudeau

Faze tari: “Călătoria" în lumea Star Wars, posibilă datorită unei tehnici moderne; Elon Musk e speriat de asteroizi și spune că Pământul e complet lipsit de apărare

IJJ Prahova: Campanie de prevenire cu privire la animalele sălbatice agresive

Copil german de 8 ani surprins pe autostradă în timp ce gonea cu 140 km/h

Trump califică drept "dezagreabile" afirmațiile premierului danez despre ideea vânzării Groenlandei

ALDE rămâne la guvernare, urmează remanierea executivului (surse)

Întâlnire Dăncilă-patronate: Se va crea un grup de lucru pentru îmbunătățirea mediului de afaceri

Paranoia Progresistă continuă. Clip publicitar interzis în Marea Britanie, pentru că în el o mamă îşi îngrijeşte bebeluşul "Îngrijirea copiilor a fost un rol care a fost asociat stereotip cu femeile” spune ASA în hotărârea sa de a interzice clipul.

Ministrul de externe german cere Rusiei și Ucrainei să se reunească pentru noi convorbiri de pace

Rusia și China cer convocarea Consiliului de Securitate ONU, după testul cu o rachetă cu rază medie de acțiune efectuat recent de SUA

RUȘINE. După ce a dat pe nimic austriecilor tot petrolul țării și după ce a dat rușilor aproape toată metalurgia, Adrian Nastase vine și are tupeul să facă pe "patriotul". Adrian Năstase: 'PSD are nevoie de un mesaj mai puternic de natură naționalistă"

Rusia și China cer convocarea Consiliului de Securitate ONU după testul cu rachetă efectuat de SUA

STENOGRAMA declarațiilor Trump-Iohannis. Cu ce a rămas România, după vizita președintelui în SUA / VIDEO

Șeful Direcției Generale de Protecție Internă a fost schimbat din funcție (surse)

Mihai-Cristian Mărculescu schimbat din funcția de șef al Direcției Generale de Protecție Internă a MAI

Natalia Intotero: Am aflat cu îngrijorare că în Leipzig poliția le cere hotelierilor să anunțe dacă au cazați cetățeni români

Eugen Teodorovici îl atacă pe Florin Cîțu: Este dăunător și jignitor cum unii frustrați și ratați profesional sunt tolerați de câte un partid

Ministrul de Externe a discutat cu ambasadorul armean despre relațiile economice româno-armene

Grindeanu, despre memorandumul pe 5G: Un pas înainte / Ce spune șeful ANCOM de interzicerea Huawei

Ciprian-Adrian Florescu, numit în funcția de secretar de stat la Ministerul Afacerilor Interne

Orban: ALDE nu are cum să plece de la guvernare

Proteste anticomuniste la Praga

Cu patru victorii în precalificări, naționala de baschet masculin ajunge în calificările CE-2021

Progresiştii marxişti şi neomarxişti sunt marii ideologi pro-pedofilie. Azi, Simone de Beauvoir, țiitoarea lui Sartre: susținătoarea pedofiliei care a pus bazele ideologiei de gen

Săftoiu, către Cîțu: Sunt de acord să mai tăiem de la bugetari, dar e obligatoriu să începem cu noi

Bărbat suspectat că a spart sediul Poliției Cornu, prins

Stirile ProTV: Viață bună pe bani publici. Angajații CJ Argeș merg la "cursuri" în stațiuni de lux și se amuză de situație

Ludovic Orban îl contrazice pe Florin Cîțu: Nu avem nimic împotriva voucherelor de vacanță

Orban, despre anunțul PSD-ALDE privind respingerea amnistiei și grațierii: Ei susțin solicitarea PNL

Statele Unite, acuzate că permit Israelului să atace obiective iraniene din Irak

ALDE susține că nu a ajuns la un consens cu PSD în privința restructurării Guvernului

Tenis: Gabriela Ruse, în ultimul tur al calificărilor la US Open

Adrian Florescu a fost eliberat din funcția de prefect de Gorj și numit secretar de stat în MAI

Doi militari americani au fost uciși în Afganistan

12 copii aflați într-o tabără din Suceava au ajuns la spital, cu toxiinfecție alimentară

Peskov: Toate statele din G7 ar trebui consultate înaintea unei posibile reveniri la formatul G8

Orban: Tăriceanu a încercat să își arate mușchii, dar până la urmă rămâne în guvernarea impotentă

PSD: Domnule Cîțu, începeți dumneavoastră să plecați acasă sub eticheta de "bugetar praf"

Șeful Direcției Generale de Protecție Internă a fost schimbat din funcție

"Minciuna PSD este cât Casa Poporului". Turcan îi amintește lui Ciolacu că proiectul legii recursului compensatoriu a fost adoptat de Guvernul Grindeanu

Placido Domingo va cânta la Festivalul de la Salzburg, prima sa prezență pe scenă după scandalul hărțuirilor sexuale

În timp ce milioane de români nu au un loc de muncă, Creşte numărul de migranți asiatici angajaţi în România. România a adus 11.000 de străini din state non-UE în prima jumătate a lui 2019, mai mulţi decât în tot anul 2018

Regele maghiar Ladislau Cumanul a preferat pentru românii din Ardeal lemnul şi spațiile mici. În 1279, Ladislau Cumanul, la solicitarea Papei, legiferează interzicerea construcţiei bisericilor de zid în rit ortodox pe întreg teritoriul Regatului Maghiar.

Întrebare pentru autoritățile române: Câți migranți ați relocat ÎN REALITATE în România, încâlcând cu bună știință Constituția României?

2020 – ROMÂNIA și viitorul an bisect

Kaiac-canoe: Trei echipaje românești, calificate în semifinale la Mondiale

Arhitect amendat în Veneția cu 86 de mii de dolari pentru un pod prost executat

Dăncilă discută cu Tăriceanu despre soarta coaliției, după ultimatumul dat de ALDE

Peskov: Toate statele din G7 ar trebui consultate înaintea revenirii la formatul G8

Fotbal: Vergil Andronache (FCSB) - Primordial este să nu primim gol mâine; nu vrem să ne oprim aici

Scenariul central pentru Brexit este cel al unui no-deal" (Președinția Franței)


Pag.1 Pag.2 Pag.3

Nr. de articole la aceasta sectiune: 150, afisate in 3 pagini.



ieri 05:22 CITATUL ZILEI