_ Un tratat global privind materialele plastice este în curs de negociere în Ottawa săptămâna aceasta — iată cele mai recente

Poluarea cu plastic se extinde pe tot globul, dar politicile naționale nu sunt, în general, suficient de eficiente și s-au concentrat până acum în principal pe gestionarea deșeurilor, mai degrabă decât să vizeze cauza principală. Pentru a înrăutăți lucrurile, comerțul global cu deșeuri din plastic tinde să împingă deșeurile în părți ale lumii cu cea mai mică capacitate de a le gestiona.

Pe această bază, în martie 2022, aproape 200 de țări au aprobat o rezoluție istorică. pentru a dezvolta un nou acord sau tratat global și obligatoriu din punct de vedere juridic până la sfârșitul anului 2024.

Tratatul global privind materialele plastice se concentrează pe eliminarea poluării cu plastic, nu pe eliminarea utilizării materialelor plastice. Mandatul precizează că acordul ar trebui să includă întregul ciclu de viață al materialelor plastice, care cuprinde extracția resurselor și producția de materiale prin proiectarea, vânzarea și utilizarea produselor, până la gestionarea deșeurilor. Cu toate acestea, pe măsură ce cele mai recente negocieri cruciale încep la Ottawa, Canada — între 23 și 29 aprilie — forma tratatului rămâne neclară.

Între negocierile din Canada și o rundă finală la Busan, Coreea de Sud, în Noiembrie, au mai rămas doar 14 zile de timp de discuții. Cronologia este din ce în ce mai dificilă. Negociatorii trebuie să facă progrese rapide și semnificative în această săptămână către un tratat cuprinzător.

Există o diviziune largă între țări, variind de la țări „cu ambiție scăzută” care au împiedicat progresul până la o coaliție cu ambiție ridicată (condusă de Rwanda și Norvegia). Această diferență înseamnă că nu este clar unde va ajunge tratatul.

Va fi ambițios, cu măsuri obligatorii stricte care se concentrează pe toate etapele ciclului de viață al materialelor plastice (inclusiv etapele „în amonte” asociate cu extracția resurselor, producția și prelucrare)? Sau va fi un tratat mai slab, cu măsuri voluntare și conduse de țară care se concentrează în principal pe gestionarea deșeurilor și prevenirea poluării (etapele „din aval”)?

În prezent, dacă nu se ajunge la un consens, un număr mic națiunilor pot veto sau bloca procesul. Prin urmare, această rundă de negocieri va trebui să depășească întârzierile procedurale și să depună eforturi pentru o abordare echilibrată, care să respecte diversele interese naționale, dar totuși să producă un tratat util.

Există un dialog continuu cu privire la vocile prezente și care influențează guvernele. Aproximativ 190 de reprezentanți ai industriei au participat la o rundă anterioară de negocieri la Paris și 143 la cea mai recentă rundă de la Nairobi. Prezența puternică a industriei și capacitatea lor de a face lobby asupra guvernelor continuă să fie o sursă de antagonism.

Unii susțin că este benefic ca industria să se implice în acest proces. Alții spun că resursele substanțiale ale industriei diminuează reprezentarea echitabilă și influența drepturilor civile și a organizațiilor neguvernamentale care pledează pentru cei care suportă cel mai mult poluarea cu plastic. Dacă industria are o prezență atât de mare, există o muncă considerabilă de făcut pentru a amplifica vocile grupurilor pentru drepturile civile, ONG-urilor și contribuțiile bazate pe dovezi ale cadrelor universitare.

Cum vor fi plătite acțiunile identificate în temeiul tratatului. căci încă trebuie să fie determinat și ar putea fi o piatră de poticnire majoră. Fără sprijin financiar, există un risc semnificativ ca chiar și măsurile bine intenționate să se clatine.

Un cadru financiar bine structurat ar putea asigura transparența și responsabilitatea printr-un amestec de finanțare privată și publică sau mecanisme noi, cum ar fi plasticul. taxe de poluare. Instituțiile financiare sunt deja la bord, dar sunt necesare mandate legale puternice pentru a genera un mediu investițional favorabil. Depășirea acestui obstacol va fi esențială pentru misiune în Ottawa.

Există un argument puternic din partea industriei petrochimice și a combustibililor fosili și a unor țări cu ambiții reduse că tratatul ar trebui să se concentreze pe gestionarea deșeurilor, îmbunătățirea tehnologiilor de colectare, reciclare și îndepărtare. Dar producția de plastic este atât de mare încât soluțiile pentru prevenirea sau gestionarea deșeurilor de plastic și a poluării nu pot ține pasul și vor reduce poluarea globală cu plastic doar cu 7% pe termen lung.

Negociatorii trebuie, în schimb, să fie îndrăzneți și să abordeze plasticul. poluarea la sursă prin stabilirea de obiective obligatorii pentru reducerea producției. O reducere semnificativă și simplificare a substanțelor chimice toxice utilizate în producția de polimeri plastici primari în sine este o altă prioritate.

Tintele de reducere ar trebui să se încadreze și pe fabricarea produselor, vânzarea, distribuția, importul și exportul. Politicile din amonte de reducere a materialelor plastice neesențiale, a noilor materiale plastice și a aditivilor nocivi vor crește reutilizarea și reciclabilitatea. Aceștia sunt pași fundamentali către eliminarea poluării cu plastic prin abordarea cauzei, nu a simptomelor.

„Reutilizarea” ar putea apărea în tratat. A nu se confunda cu reciclarea sau reumplerea, reutilizarea subliniază utilizarea repetată a articolelor în forma lor actuală, reducând cererea de producție nouă de plastic pentru produse de unică folosință sau ambalaje. În anumite aplicații, cum ar fi ambalajele pentru alimente, băuturi, cosmetice și ambalaje pentru pachete, ar putea reduce în cele din urmă producția de plastic cu până la 75%.

Reutilizarea ar fi relativ agreabilă pentru majoritatea țărilor, mai ales în comparație cu măsurile de divizare. cum ar fi plafonarea producției sau interdicțiile directe asupra anumitor articole sau materiale. Aceste abordări mai controversate pot împiedica progresul, deoarece se confruntă cu diverse interese naționale și considerații economice. În schimb, acceptarea implementării sistemelor de reutilizare în locuri precum restaurante sau clădiri publice este un câștig ușor în contextul negocierilor politice foarte complicate.

La Ottawa, negociatorii vor trebui să adopte o abordare concentrată, cooperativă, eliminarea întârzierilor procedurale pentru a îndeplini termenele limită presante și cerințele critice ale tratatului, asigurându-se că timpul este utilizat cât mai eficient posibil pentru a obține rezultate care contribuie de fapt la stoparea poluării cu plastic.

Acest articol este republicat de The Conversație sub o licență Creative Commons. Citiți articolul original.

(Fluierul)