>

Reținerea are loc atunci când președintele alege să nu plătească fonduri autorizate de Congres; în schimb, lăsându-le necheltuite în Trezoreria SUA.

Această putere nu este menționată în Constituție, dar a fost folosită de președinți de la Thomas Jefferson.Congresul a adoptat limite ale practicii în urmă cu 50 de ani.

Acum, Trump  intenționează să conteste Legea privind controlul sechestrului din 1974 ICA, despre care consideră că este neconstituțional.

"Voi folosi puterea de confiscare de mult recunoscută a președintelui pentru a stoarce birocrația federală umflată pentru economii masive,”, a spus Trump când și-a anunțat planul în iunie 2023.

Alții spun că ICA a fost necesară pentru a preveni utilizarea abuzivă a sechestrului pentru a modifica prioritățile de cheltuieli ale Congresului, nu doar pentru a elimina risipa.

Utilizarea extinsă a puterii de reținere pare să fie contestată în instanță.

Rezoluția se bazează probabil pe două chestiuni constituționale care definesc echilibrul de putere dintre ramurile executive și legislative ale guvernului federal.

Jefferson pare să fi fost primul care a folosit captarea.

În 1803 el achiziționarea întârziată de canoniere pentru a patrula Râul Mississippi pentru că nu au mai fost necesare după ce Statele Unite au achiziționat teritoriul Louisiana de la Franța.

De atunci, majoritatea președinților par să fi folosit această practică din când în când și, de obicei, pentru că cheltuielile nu mai erau în interesul public.

Președintele Ulysses S.Grant a folosit reținerea pentru a preveni utilizarea fondurilor federale pentru proiecte fluviale sau portuare de care ar beneficia părțile private, mai degrabă decât publicul.

Președintele Franklin Roosevelt l-a folosit pentru a limita cheltuielile pentru proiectele de construcții civile, pentru a se concentra pe cheltuielile din timpul războiului.

Președintele Lyndon Johnson a confiscat niște bani pentru a reduce inflația.

Președintele Richard Nixon a folosit această practică mai frecvent decât directorii anteriori, iar folosirea sa de captare a reprezentat "o diferență de natură, nu doar de grad” față de predecesorii săi, potrivit lui Joshua Chafetz, profesor de drept și politică la Universitatea Georgetown.

Opozanții lui Nixon au susținut că el își asumă puterea de a elimina anumite programe guvernamentale, pur și simplu înfometându-le de fonduri, ceea ce a încălcat voința Congresului.

"În cel de-al doilea caz, nu aude nimic, apoi ar putea continua cu amânarea, dar nu o poate amâna pentru anul următor sau anul următor.”

>

Provocarea lui Trump

Articolul II din Constituția S.U.A.prevede că președintele trebuie "să aibă grijă ca legile să fie executate cu fidelitate”.

Trump a spus că ICA încalcă această clauză, deoarece îi lipsește președintelui libertatea de apreciere în ceea ce privește cel mai bun mod de a atinge scopurile guvernului.

"[ICA] a limitat dramatic reținerea, puterea președintelui de a alege să nu cheltuiască în mod inutil dolarii contribuabililor, forțând ramura executivă să cheltuiască fiecare ban din fondurile alocate de Congres”, Trump a scris în declarația sa.

Un al doilea argument în favoarea confiscării este că creditele Congresului specifică o sumă maximă care poate fi cheltuită, nu un minim.

"Congresul are "puterea pungii”, așa că creditele sale stabilesc în mod necesar un plafon pentru cheltuielile federale pentru un anumit scop, dar nu ar trebui să stabilească termenul”, a spus Trump.

Acest argument a fost formulat încă din 1876, când secretarul de război James Cameron a scris că "cheltuirea întregii sume” a unei credite "nu era în niciun caz obligatorie”.

Citește restul aici...