11:31
Comentarii Adauga Comentariu

_ INTERVIU | Președintele CSM dezvăluie principalele observații din avizul pe noile legi ale justiției: Nu trebuie plecat de la dorința de a reforma cu orice preț

INTERVIU | Președintele CSM dezvăluie principalele observații din avizul pe noile legi ale justiției: Nu trebuie plecat de la dorința de a reforma cu orice preț

Președintele Consiliului Superior al Magistraturii (CSM), judecătorul ÎCCJ Marian Budă, explică în primul interviu de la preluarea funcției de ce instituția pe care o conduce a avizat favorabil, cu observații, proiectele de modificare a legilor justiției. Referindu-se în principal la aspectele care vizează cariera magistraților, președintele CSM a adresat unele dintre preocupările apărute în sistemul de justiție, pledând pentru îmbunătățirea unor chestiuni punctuale în loc de o așa-zisă reformă cu orice preț. Judecătorul se referă inclusiv la controversata prevedere din proiectele Ministerului Justiției care urmărește să elimine nerespectarea deciziilor CCR dintre abaterile disciplinare ale magistraților.

Reporter: - Plenul CSM a avizat favorabil, cu observații, cele trei proiecte care vizează „legile justiției”. Care este imaginea de ansamblu, din perspectiva CSM?

Președintele CSM: - Proiectele transmise spre avizare de Ministerul Justiției vineri, 26 martie 2021, reprezintă, în opinia Consiliului, instrumente legislative care vor consolida independența justiției și vor crește calitatea actului de justiție. Întotdeauna am susținut că nu trebuie plecat de la dorința de a reforma cu orice preț. Sistemul judiciar din România nu trebuie gândit în momentul de față pe criterii pur teoretice, ci pe nevoia de a menține acele soluții legislative care și-au dovedit eficiența și de a implementa soluții diferite de cele deja consacrate, dacă s-a constatat că nu mai corespund realităților din sistem. În aspectele cele mai importante care țin de statutul judecătorului și de arhitectura sistemului de justiție, sunt concordante cu viziunea Consiliului, o viziune care nu este singulară, ci care a fost, de exemplu, împărtășită la nivelul unora dintre cele mai reprezentative curți de apel, care au apreciat favorabil aceste proiecte.

Totodată, unele instituții propuse necesită, în opinia noastră, unele ajustări, motiv pentru care avizul favorabil exprimat a fost unul cu observații, multe dintre acestea de ordin tehnic. Cu titlu de exemplu, proiectul a menținut principiul separării carierelor, un principiu care și-a dovedit eficiența, cu consecințe directe asupra unei mai bune administrări a carierei judecătorilor și procurorilor.

Reporter: - Sunt câteva teme care preocupă în primul rând oamenii din sistemul de justiție, pentru că se referă la cariera lor și funcționarea sistemului. Care au fost observațiile CSM cu privire la recrutarea magistraților?

Președintele CSM: - Sistemul de recrutare a judecătorilor și procurorilor propus în proiecte corespunde celui actual și este unul adecvat. Principala observație a Consiliului a vizat durata cursurilor la Institutul Național al Magistraturii, Consiliul Superior al Magistraturii susținând în mod constant că o durată de 2 ani este suficientă pentru formarea viitorilor judecători și procurori. Majorarea acestei durate la 3 ani, astfel cum propun proiectele, este de natură a produce disfuncționalități semnificative în funcționarea instanțelor și parchetelor din perspectiva resursei umane, cu atât mai mult cu cât nu a fost posibilă organizarea unor concursuri de recrutare în anul 2020.

Corelativ, Consiliul a formulat și observația că îmbunătățirea procesului de formare inițială a judecătorilor și procurorilor ar putea fi asigurată prin creșterea duratei stagiului, de la 1 an la 1 an și 6 luni, în perioada stagiului formarea având un aspect predominant practic.

În același timp, față de reglementarea actuală, s-a propus o modificare de concepție, în sensul ca judecătorii stagiari să fie implicați în soluționarea tuturor litigiilor de competența judecătoriilor, realizată în principal prin participarea acestora, cu vot consultativ, la judecarea cauzelor în completuri ale instanţei constituite din judecători definitivi, oferindu-le astfel ocazia de a se forma sub coordonarea unor judecători cu experiență. În acest sens este una dintre observațiile votate de Plen.

Reporter: - Care este perspectiva CSM asupra sistemului de promovare și evaluare a magistraților?

Președintele CSM: - Sistemul de promovare în funcții de execuție a judecătorilor și procurorilor, propus de proiecte, pleacă de la premisa menținerii promovării în două etape, introdusă în anl 2018 și care, în opinia noastră, asigură selecția pentru instanțele de nivel superior a celor mai buni judecători, pe baza activității desfășurate de aceștia în mai mulți ani și a evaluării calității hotărârilor judecătorești. Fostul sistem de promovare, care nu mai există nicăieri în Europa, bazat exclusiv pe răspunsurile la o grilă de examen, valorizează memoria în detrimentul experienței profesionale și al maturității profesionale, și-a dovedit ineficiența și a generat proceduri de judecată și hotărâri judecătorești neconforme cu standardele, deserviciul adus întregii societăți fiind evident. Din perspectiva instituției promovării în funcții de execuție observațiile Consiliului au fost de ordin tehnic, întrucât la nivelul proiectului s-au observat unele necorelări care ar fi creat dificultăți în aplicarea instituției.

Reporter: - Au existat observații în privința sistemului de promovare la ÎCCJ, în privința accederii procurorilor la structurile specializate și a numirii procurorilor de rang înalt?

Președintele CSM: - Promovarea în funcția de judecător la Înalta Curte de Casație și Justiție este gândită în proiecte în două etape, respectiv o probă de evaluare a hotărârilor judecătorești ale candidaților, realizată de o comisie de examen și un interviu în fața Secției pentru judecători a CSM. Se realizează astfel un real echilibru de decizie între evaluarea activității profesionale a judecătorului (unde decizia aparține ÎCCJ) și evaluarea profilului specific funcției de judecător la ÎCCJ (care aparține Secției pentru judecători). Din perspectiva acestei instituții, observațiile Consiliului au fost doar de ordin tehnic.

Din perspectiva parchetelor, observațiile formulate de Consiliu au vizat creșterea rolului procurorului general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, atât în cariera procurorilor, cât și în coordonarea activității la nivelul Ministerului Public. Este firesc ca Ministerul Public să fie o structură unitară, aflată sub conducerea procurorului general, căruia îi revine în același timp responsabilitatea pentru performanțele instituției. În virtutea subordonării ierarhice, este necesar ca procurorul general să aibă îndreptățirea de a verifica legalitatea activității fiecărui procuror, indiferent de la ce parchet sau structură provine.

Reporter: - O temă care îi preocupă cu siguranță pe magistrați este cea a răspunderii disciplinare și a organizării Inspecției Judiciare. Există observații ale CSM în acest domeniu?

Președintele CSM: - În ceea ce privește Inspecția Judiciară, observațiile Consiliului au vizat crearea unui just echilibru între Inspecție și Plenul CSM, din perspectiva recrutării inspectorilor (pe bază de examen scris organizat la nivelul Inspecției și interviu în fața Secției corespunzătoare). Totodată, s-a apreciat că, în cazul funcțiilor de conducere de la nivelul Inspecției nu trebuie menținută verificarea pe baza testelor grilă, complet inadecvată în această situație și care nu se regăsește în cazul niciuneia dintre funcțiile de management de top de la nivelul sistemului judiciar.

Sub aspectul răspunderii disicplinare s-au formulat în principal observații referitoare la necesitatea menținerii sau reformularea unor abateri disciplinare. De exemplu, proiectul propune eliminarea abaterii disciplinare care în prezent vizează nerespectarea deciziilor CCR sau a deciziilor pronunțate de ICCJ în HP și RIL. Consecința ar fi aceea că, în practică, un judecător ar putea aplica o decizie a CCR, iar un altul nu, în dosare similare, generând soluții diferite și, în mod evident, practică neunitară. CSM a propus reintroducerea abaterii, inclusiv prin includerea nerespectării hotărârilor Curții de Justiție a Uniunii Europene, din rațiuni similare.

Reporter: - Se prefigurează modificări la sistemul de pensionare a magistraților?

Președintele CSM: - În ceea ce privește pensia de serviciu, ca de altfel și celelalte drepturi ale magistraților, acestea au fost menținute prin proiecte, observațiile Consiliului fiind de ordin tehnic.

Reporter: - În calitate de președinte al CSM. care este mesajul dumneavoastră către magistrați după ce ați văzut aceste proiecte? Cum ar trebui să privească magistrații viitorul acestei profesii?

Președintele CSM: - În calitatea mea de judecător în primul rând și de președinte al CSM, sunt optimist în privința efectelor pe care aceste proiecte, împreună cu observațiile noastre, le vor produce în activitatea judecătorilor și procurorilor. Având în vedere îndelungata mea experiență profesională și etapele pe care le-am parcurs împreună cu sistemul judiciar în cariera mea, știu că în privința modului în care ar trebui redactate legile justiției nu poate exista niciodată unanimitate de abordare. Ceea ce trebuie să avem în vedere atunci când ne exprimăm opinia asupra unor proiecte de asemenea importanță este dacă ele răspund, într-o mare măsură, nevoilor corpului profesional și dacă asigură un act de justiție eficient. Răspunsul meu este afirmativ.


(Fluierul)


Linkul direct catre Petitie

CEREM NATIONALIZAREA TUTUROR RESURSELOR NATURALE ALE ROMANIEI ! - Initiativa Legislativa care are nevoie de 500.000 de semnaturi - Semneaza si tu !

Comentarii:


Adauga Comentariu



Citiți și cele mai căutate articole de pe Fluierul:

PREZENTUL FĂRĂ PERDEA Marius Oprea / PRIDE la români - marşul trufiei şi al libertăţii de a fi intolerant

Progresiștii au mințit iarăși în sondaje spunând că Lula va câștiga detașat. Bolsonaro și Lula se vor confrunta in Turul II pe 30 octombrie.

_ British Secretary of State for Europe on visit to Bucharest to discuss strengthening security cooperation

_ Papa Francisc i-a acordat o audienţă privată şefului companiei Apple

_ Singapore propune o nouă lege pentru a combate conținutul online dăunător

_ UE ajunge la un acord privind măsuri de urgenţa pentru a reduce facturile

_ Ted Hill și Ollie Lawrence dintre cei patru jucători din Worcester care se pregătesc să se alăture lui Bath împrumutat

_ Germania își extinde prezența pe a doua mare piață de energie regenerabilă din lume. Decizia luată de gigantul RWE în plină criză

_ Number of tourists choosing local day trips rises 60 pct in past two years (touroperator)

_ Alegerile Generale din Brazilia - Primul Tur. Primele rezultate: Jair Bolsonaro şi Lula da Silva se duc în turul doi

_ Pilotul australian de F1 Daniel Ricciardo este trist, în ciuda locului cinci la GP din Singapore pentru Mclaren Red Bull

_ În teritoriile palestiniene ocupate, Europa plătește, Israelul distruge (Le Monde)

_ Cameron Brate din Tampa Bay a reintrat în joc, în ciuda faptului că a ieșit anterior și arăta „agitat”

_ Co-căpitanul Penrith Panthers, Nathan Cleary, părăsește League Club în dimineața după victoria în marea finală a NRL

_ Legendarul Top Gun ucrainean care a condus infama divizie pilot „Ghost of Kyiv” a murit în Marea Neagră

_ Iranul spune că acordul nuclear este încă posibil

_ �Oportunitatea extraordinară� a lui Anthony Blinken nu este o veste bună pentru Germania și Regatul Unit

_ Tony Adams susține că actul sexual cu „jucatul” Caprice a creat dependență

_ Lauren Goodger își arată burta într-un top crop negru și jambiere în timp ce se bucură de cina cu prietenii

_ Paparazzo „atacat de prietenii cineaști britanici ai lui Margot Robbie” spune că este „un miracol” că a supraviețuit

_ De ce este ilegală anexarea de către Rusia a celor patru provincii ucrainene

_ Arsene Wenger marchează fostul club Arsenal a doua cea mai bună echipă din Premier League, după Man City

_ Experții avertizează că Marea Britanie este DEJA la începutul unui val „devastator” de Covid

_ Rusia devine dictatură în toată regula: au restricționat accesul la aplicațiile de diverstisment occidentale

_ Video: Marian Ceaușescu l-a jignit pe Klaus Iohannis de față cu SPP: Am hârtie igienică, cum ați făcut votul nostru

_ Indonezia a avut într-o singură lună un număr uriaș de vizitatori, după relaxarea restricțiilor anti-Covid

_ Lira sterline crește după ce Truss și Kwarteng efectuează o întoarcere de 45p

_ Paul Scholes își bate joc de înfrângerea cu 6-3 a lui Manchester United cu poza cu Ryan Giggs și David Beckham

_ Casa Dragonului: Otto Hightower se întoarce în timp ce dragonul Vhagar este furat

_ Kylie Jenner sfârâie într-o rochie albă care îmbrățișează curbe cu pelerină dramatică la Săptămâna Modei de la Paris

_ Rusia se închide total: bărbații care încearcă să fugă de mobilizare sunt opriți la graniță

_ Art Safari - Expoziţie dedicată lui Ştefan Popescu, marele pictor-călător al României

_ ONU, primele critici la adresa Ucrainei de la începutul războiului. Ce a scos la iveală o investigație BBC

_ Five medals for Romanian athletes at Europe Table Tennis Youth Top-10

_ Relația dintre Republica Moldova și NATO tot mai strânsă. Igor Grosu: Este un partener de încredere

_ Sorin Cîmpeanu, primul discurs după demisia fulgerătoare: 'Vedem foarte bine rezistența la schimbare'

_ �n urmă cu un an Astăzi, cea mai grozavă c�ntare a fost surprinsă la TV �n direct � și �LET�S GO BRANDON!� S-a născut (VIDEO)

_ Fiica lui Steven Gerrard, Lilly-Ella, în vârstă de 18 ani, „găsește dragoste cu fiul șefului mafiotului irlandez Liam Byrne”

_ Procuratura Generală din Rusia îi lasă pe ruși fară muzică

_ Sărbătorile zilei de 3 octombrie

_ Aclamații mulțimii ��nchide-o!� �n timp ce candidata MI SOS, Kristina Karamo, O DISTRUGE pe Jocelyn Benson, finanțată de Soros, �ntr-un discurs uluitor la mitingul Trump din MI [VIDEO]

_ Racurile de gaz au performanțe foarte slabe, provocând un impact mai mare asupra climei: studiu

_ Becali dupa meciul cu FC Argeș: 'Dacă nu joacă echipa n-ai cum să fii fericit'

_ Erling Haaland bate MAI MULTE recorduri de goluri în victoria fulgerătoare a lui Man City împotriva lui Man United

_ Gary O'Neil câștigă sprijinul echipei cu Solanke și Zemura susținându-l pentru a fi șeful permanent de la Bournemouth

_ Steve Cooper recunoaște că îi place să conducă Nottingham Forest prin ape tulburi

_ Oamenii de știință găsesc noi indicatori ai dezghețului permafrostului din Alaska

_ Reducerea efectului coroziv al sării topite

_ Lipsa cipurilor provoacă pierderi de 100 milioane euro industriei auto

_ Cum minimizezi pierderile dacă ai investit într-o criptomonedă slabă? Expert economic: 'Vei fi mai mult pe pierdere dacă vinzi mai târziu'

_ French PM Borne to seek MPs consensus over pension reform bill

_ Indonesia to probe stadium stampede, police use of tear gas in focus

_ Gary Neville îl susține pe Man City în Premier League cu „15-20 de puncte” după victoria cu 6-3 la Man Utd

_ Martin Lewis cere guvernului ȘTERGEREA tweet-ului care susține că cei care cumpără pentru prima dată la Londra pot cumpăra o casă de 500.000 de lire sterline

_ Erling Haaland și Phil Foden au fost forțați să împartă premiul Jucătorul Meciului, dar nu și mingea!

_ Arheologii salută „descoperirea de vis” în timp ce sarcofagul de granit roz este dezgropat lângă Cairo

_ Prima doză de vaccin împotriva variolei maimuţei în România

_ Suedezul Paabo a câștigat Premiul Nobel pentru Medicină pentru secvențierea ADN-ului Neanderthal

_ Tyson Fury începe cantonamentul pentru lupta lui pe 3 decembrie - dar încă nu are un adversar!

_ Kevin Clifton țâșnește pentru a juca în Strictly Ballroom cu Maisie Smith


Pag.1 Pag.2 Pag.3 Pag.4 Pag.5 Pag.6 Pag.7
Pag.8 Pag.9 Pag.10 Pag.11 Pag.12 Pag.13 Pag.14 Pag.15
Pag.16 Pag.17 Pag.18 Pag.19 Pag.20 Pag.21 Pag.22 Pag.23
Pag.24 Pag.25 Pag.26 Pag.27 Pag.28 Pag.29 Pag.30 Pag.31
Pag.32 Pag.33 Pag.34

Nr. de articole la aceasta sectiune: 2011, afisate in 34 pagini.



ieri 15:34