18:43 2022-07-02 extpolitic - citeste alte articole pe aceeasi tema
Comentarii Adauga Comentariu

_ Proiectul de Constituție al Tunisiei: Încheierea regimului parlamentar sau anularea democrației?

Președintele tunisian Kais Saied și-a prezentat publicului proiectul pentru o nouă constituție vineri, după luni de tulburări politice. Un referendum este de așteptat să aibă loc pe 25 iulie pentru a decide soarta documentului și, potrivit unora, soarta  singurei democrații care a ieșit în urma revoltelor de primăvară arabă. Constituția Tunisiei din 2014 a instituit o republică reprezentativă bazată pe un sistem parlamentar, dar proiectul lui Saied, dacă va fi acceptat de alegători, l-ar deraia. 

Criza politică din Tunisia a început pe 25 iulie 2021, după proteste ample din cauza unui răspuns slab la coronavirus, prăbușirea asistenței medicale, declinul economic, șomaj ridicat și mai puține state. Servicii. Ca răspuns, Saied a invocat puteri de urgență în temeiul articolului 80 din constituție pentru a elimina prim-ministru și să suspende parlamentul timp de 30 de zile, imunitatea parlamentară și cea mai mare parte a constituției în sine. 

De atunci, Saied și-a întărit controlul asupra puterii politice. El l-a revocat pe ministrul apărării, ministrul interimar al justiției, directorul general al Wataniya (cel mai mare canal național de televiziune al Tunisiei) și membri ai guvernului, inclusiv fostul șef al comitetului anticorupție, Chawki Tabib. Președintele a erodat și mai mult instituțiile politice ale Tunisiei prin destructurarea comisiei constituționale, care revizuiește constituționalitatea legilor și suspendarea constituțională pe termen nelimitat în septembrie. 

Saied a anunțat ulterior o foaie de parcurs pentru a scoate țara din politica politică. calamitate din 14 decembrie 2021. Acea hartă prevedea modificarea constituției, un referendum privind documentul în iulie 2022 și noi alegeri parlamentare în temeiul unei noi legi electorale care nu a fost încă adoptată. Alături de aceste mișcări, președintele nu a stabilit și nici măcar nu a făcut aluzie la alegeri prezidențiale. 

Dezmembrarea instituțiilor politice ale țării a continuat în 2022, deoarece Saied a dizolvat Înaltul Consiliu al Magistraturii în februarie și parlamentul, după ce a încercat să oprească mutarea, în martie; a preluat controlul comisiei electorale în aprilie; și demis 57 judecători, sub suspiciunea de „corupție”, în iunie. 

Mișcările drastice au fost văzute în mare parte ca dislocarea unui parlament ales democratic și a echivalentul unei lovituri prezidentiale. În plus, Saied a fost în mare măsură văzut ca unicul autor al proiectului noii constituții, majoritatea opoziției politice boicotând procesul.

Lipsa participării la elaborarea constituției și absența orice indiciu al unor noi alegeri prezidențiale, deoarece Saied a slăbit fiecare entitate politică din Tunisia, este văzut de mulți drept primul pas către o situație de „președinte pe viață”. Problemele economice din ce în ce mai adânci ale țării, care decurg în mare parte din declinul turismului din cauza pandemiei de Covid-19 și agravate de climatul politic intern și de războiul din Ucraina, ar putea provoca mai multe tulburări și ar putea duce la o mișcare de protest similară. la cea din 2011 care a dus la Primăvara Arabă.

Proiectul de constituție extinde puterile executivului și ia drepturi ramurilor legislative și judiciare. Textul publicat joi seara in Monitorul Oficial spune ca Saied va continua sa conduca prin decret pana la alegerea unui nou parlament la sfarsitul anului. De asemenea, i-ar permite să prezinte proiecte de legi și să aibă responsabilitatea exclusivă pentru propunerea de tratate și elaborarea bugetelor de stat. Ar crea un nou „Consiliu al Regiunilor” ca a doua cameră a parlamentului. În Constituția Tunisiei din 2014, parlamentul exercită mai direct puterea politică, luând rolul principal în numirea guvernului și aprobarea legislației. 

„Această constituție este constituția lui Kais Saied, reflectă viziunea și punctul său de vedere. în ceea ce privește sistemul politic, acesta servește la menținerea puterilor sale”, a spus Abd El Razek Mokhtar, profesor de drept public la Universitatea din Sousse. „Această constituție va transforma sistemul țării dintr-un sistem parlamentar într-un sistem prezidenţialist , nu unul prezidenţial”, a adăugat el. 

Sub noul text, guvernul ar răspunde președintelui, în locul parlamentului, deși camera legislativă ar putea retrage încrederea guvernului cu o majoritate de două treimi. Președintele ar putea îndeplini două mandate de cinci ani și ar avea dreptul de a dizolva parlamentul. O lege electorală separată care prevede modul de funcționare a votului ar fi publicată ulterior, conform proiectului. 

„Această constituție reprezintă un pas înapoi”, a spus Salsabil Klib, profesor de drept constituțional la Universitate. din Tunis. „Este o constituție prezidențială, în care balanța este înclinată spre președinte, deoarece acesta se bucură de vaste prerogative.” Klib a mai spus: „Această constituție slăbește ramura legislativă prin introducerea a două săli, prin nemenționarea cine va alege reprezentanții, prin conferirea președintelui capacitatea de a dizolva parlamentul și prin introducerea unei măsuri prin care poporul poate rechema direct reprezentanții”.  

Mokhtar a spus că proiectul de constituție încalcă principiile unei constituții democratice prin faptul că nu separă între ramuri ale guvernului, nu protejează ramura judiciară sau garantează independența acesteia și nu creează instituții juridice sau constituționale independente care să ofere supravegherea puterii președintelui. 

„Este o constituție care sporește prerogativele președintelui și îi conferă nu doar puterea executivă, ci și puteri legislative vaste, precum și o dominație asupra puterii judiciare.” spuse Mokhtar. „Se simte absența oricărei contraponderi la autoritatea sa și singura entitate constituțională care rămâne este curtea constituțională, pe care o deține. Suntem într-un loc în care președintele este omniprezent.” 

Proiectul de constituție include o schimbare potențială importantă a locului islamului în Tunisia. Primul articol al constituției din 2014 spune: „Tunisia este un stat liber, independent, suveran; religia sa este islamul...”. Noul proiect prevede că Tunisia aparține „o Ummah” (comunitatea musulmană mondială) „a cărei religie este islamul”. Stabilirea unei identități islamice pentru țară în noul text „ar putea fi o încercare de a islamiza țara mai târziu”, a spus Mokhtar. 

Saied a menținut majoritatea părților Constituția din 2014 care enumeră drepturile și libertățile, inclusiv libertatea de exprimare, dreptul de a se organiza în sindicate și dreptul la întruniri pașnice. Cu toate acestea, în noul text, judecătorii, poliția, membrii armatei și funcționarii vamali nu vor avea dreptul la grevă. Tunisian _ Proiectul de Constituție al Tunisiei: Încheierea regimului parlamentar sau anularea democrației?

(Fluierul)

Inapoi