09:58
Comentarii Adauga Comentariu

_ Iohannis atacă la CCR o lege care priveşte câinii fără stăpân

Iohannis atacă la CCR o lege care priveşte câinii fără stăpân

Preşedintele Klaus Iohannis a făcut o sesizare de neconstituţionalitate a legii pentru modificarea şi completarea OUG 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân: „Prin trimiterea la norma europeană, legiuitorul a ignorat un standard intern de protecţie mai ridicat”.

„În principal, legea creează cadrul care să permită şi consiliilor judeţene implicarea în organizarea şi finanţarea din bugetul propriu a campaniilor de sterilizare a câinilor cu stăpân ce aparţin rasei comune sau a metişilor acestora aflaţi pe raza unităţilor administrativ-teritoriale pe care le gestionează, precum şi obligaţia consiliilor judeţene de a înfiinţa, în funcţie de necesităţi, servicii specializate pentru gestionarea câinilor fără stăpân. În prezent, aceste responsabilităţi se află în sarcina exclusivă a consiliilor locale, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureşti. Având în vedere conţinutul normativ al art. I pct. 4 şi pct. 5 din legea dedusă controlului de constituţionalitate, apreciem că acestea contravin art. 1 alin. (5), art. 20 alin. (2), art. 34 şi art. 147 alin. (4) din Constituţia României, pentru motivele expuse în cele ce urmează”, potrivit Administraţiei Prezidenţiale.

În sesizare se arată că, în ceea ce priveşte vaccinarea antirabică a câinilor cu stăpân şi a celor ce urmează să fie daţi spre adopţie, Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 155/2001 prevedea la art. 134 că vaccinarea acestora se efectuează numai după identificarea lor. Prin Decizia nr. 23/2018, Curtea Constituţională a declarat neconstituţională sintagma „numai după identificarea acestora” din cuprinsul art. 134 al O.U.G. nr. 155/2001. În opinia instanţei constituţionale, condiţionarea acţiunii de vaccinare antirabică a câinilor cu stăpân de identificarea în prealabil a câinelui de către proprietar este de natură a aduce atingere dreptului la ocrotirea sănătăţii prevăzut la art. 34 din Constituţie, sub aspectul măsurilor de prevenţie pe care statul trebuie să le adopte.

Rabia este o boală transmisibilă de la animal la om ce poate deveni letală în cazul în care nu se face vaccinarea în faza incipientă, motiv pentru care Curtea Constituţională a reţinut că este neconstituţională condiţionarea vaccinării câinelui de identificarea prealabilă a acestuia. Instanţa constituţională a reţinut că „legiuitorul trebuie să realizeze o prioritizare a obiectivelor, în raport cu importanţa şi impactul lor în respectarea dreptului la sănătate, astfel încât vaccinarea antirabică a câinilor cu stăpân să preceadă operaţiunii de identificare şi nu invers” (Decizia nr. 23/2018, par. 34).

„Potrivit iniţiatorilor, prin legea supusă controlului de constituţionalitate s-a avut în vedere corelarea prevederilor O.U.G. nr. 155/2001 cu Regulamentul delegat (UE) 2020/689 în ceea ce priveşte normele privind supravegherea, programele de eradicare şi statutul de indemn de boală pentru anumite boli listate şi emergente. Astfel, conform art. I pct. 4 din lege, art. 134 din O.U.G. nr. 155/2001 aprobată prin Legea nr. 227/2002, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi va avea următorul cuprins: „Vaccinarea antirabică a câinilor se realizează în conformitate cu prevederile Regulamentului delegat (UE) 2020/689 al Comisiei din 17 decembrie 2019 de completare a Regulamentului (UE) 2016/429 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte normele privind supravegherea, programele de eradicare şi statutul de indemn de boală pentru anumite boli listate şi emergente”. Regulamentul (UE) 2020/689 completează Regulamentul (UE) 2016/429 şi are drept scop stabilirea de norme de prevenire şi control al bolilor animalelor care sunt transmisibile la animale sau la oameni, precum: prioritizarea şi clasificarea bolilor de interes pentru Uniunea Europeană şi stabilirea responsabilităţilor în materie de sănătate animală; depistarea timpurie, notificarea şi raportarea bolilor, supravegherea, programele de eradicare şi statutul de indemn de boală; creşterea gradului de sensibilizare cu privire la boli, la pregătirea şi la controlul bolilor; înregistrarea şi autorizarea unităţilor şi transportatorilor, circulaţia şi trasabilitatea animalelor, materialului germinativ şi produselor de origine animală în interiorul Uniunii; intrarea animalelor, materialului germinativ şi produselor de origine animală în Uniune şi exportul de astfel de transporturi din Uniune; circulaţia necomercială a animalelor de companie către un stat membru dintr-un alt stat membru sau dintr-o ţară terţă sau dintr-un teritoriu; măsurile de urgenţă care trebuie adoptate în eventualitatea unei situaţii de urgenţă cauzate de o boală”, se menţionează în sesizare.

În ceea ce priveşte rabia, în anul 2018, Regulamentul (UE) 2018/1882 privind aplicarea anumitor norme de prevenire şi control al bolilor în cazul categoriilor de boli listate şi de stabilire a unei liste a speciilor şi a grupurilor de specii care prezintă un risc considerabil de răspândire a bolilor listate respective menţiona infecţia cu virusul rabic drept o boală de categoria B. Ulterior, în anul 2020, Regulamentul (UE) 2020/689 a dezvoltat dispoziţii privind programele obligatorii de eradicare şi privind acordarea şi menţinerea statutului de indemn de boală în ceea ce priveşte infecţia cu virusul rabic. Pentru programele de eradicare care vizează infecţia cu virusul rabic, strategia de control al bolilor se bazează în principal pe vaccinarea populaţiei de animale vizate relevante, dar şi pe alte activităţi importante, precum supravegherea, punerea în aplicare a măsurilor de control al bolilor, controlul circulaţiei animalelor de companie şi monitorizarea eficacităţii vaccinării. Potrivit art. 12 alin. (1) din Regulamentul (UE) 2020/689, atunci când instituie un program obligatoriu de eradicare a unei boli de categoria B, deci inclusiv a infecţiei cu virusul rabic, autoritatea competentă utilizează, pentru aceste programe, o strategie de control al bolilor care include anumite condiţii specifice. În cazul infecţiei cu virusul rabic (RABV), aceste condiţii specifice sunt reglementate la art. 32 – 36 din Regulament, iar vaccinarea animalelor din populaţia de animale considerată relevantă reprezintă un element al acestei strategii.

„Prin art. I pct. 5 din legea dedusă controlului de constituţionalitate se modifică regimul sancţionator al faptelor de încălcare a obligaţiilor de vaccinare antirabică a câinilor, eliminând din conţinutul normativ al art. 14 alin. (1) lit. b) din O.U.G. nr. 155/2001 ce stabileşte contravenţiile, fapta de nerespectare a dispoziţiilor art. 134 din O.U.G. nr. 155/2001. Această intervenţie legislativă reprezintă o diminuare a standardului de protecţie deja recunoscut prin jurisprudenţa Curţii Constituţionale în privinţa dreptului la ocrotirea sănătăţii, deoarece nerespectarea obligaţiei de vaccinare antirabică a câinilor rămâne nesancţionată. În forma în vigoare, potrivit art. 14 alin. (1) lit. b) din O.U.G. nr. 155/2001, aprobată prin Legea nr. 227/2002, încălcarea obligaţiilor privind vaccinarea antirabică a câinilor cu stăpân şi a celor ce urmează să fie daţi spre adopţie se sancţionează cu amendă de la 5.000 la 10.000 lei. Eliminarea acestei sancţiuni contravenţionale lipseşte statul de instrumentul sancţionator necesar pentru protejarea sănătăţii publice împotriva răspândirii virusului rabic şi, în acelaşi timp, contravine şi normei de la Anexa V a Regulamentului (UE) 2020/689, Partea I, Capitolul I, Secţiunea 1, par. 2, potrivit căreia vaccinarea antirabică a animalelor deţinute, în afara celor de companie, „trebuie să se bazeze pe riscuri şi să fie efectuată cu scopul de a proteja oamenii împotriva expunerii la virusul rabic”. De altfel, eliminarea sancţiunii contravenţionale a fost considerată neoportună şi de către Consiliul Economic şi Social în avizul nr. 1682/2022, transmis în procedura legislativă”, se precizează în document.

Iohannis arată că, având în vedere că vaccinarea antirabică a câinilor, atât a celor cu stăpân, cât şi a celor fără stăpân, este menită să prevină şi să împiedice răspândirea unei boli potenţial letale, apreciem că eliminarea sancţiunii contravenţionale pentru săvârşirea faptei de nevaccinare antirabică este de natură să lipsească de o protecţie efectivă un drept fundamental, cel la ocrotirea sănătăţii, aspect ce contravine dispoziţiilor art. 1 alin. (5), art. 34 şi art. 147 alin. (4) din Constituţie.

„În considerarea argumentelor expuse, vă solicit să admiteţi sesizarea de neconstituţionalitate şi să constataţi că Legea pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân este neconstituţională”, încheie Klaus Iohannis.


(Fluierul)


Linkul direct catre Petitie

CEREM NATIONALIZAREA TUTUROR RESURSELOR NATURALE ALE ROMANIEI ! - Initiativa Legislativa care are nevoie de 500.000 de semnaturi - Semneaza si tu !

Comentarii:


Adauga Comentariu



Citiți și cele mai căutate articole de pe Fluierul:

_ Oamenii de știință găsesc noi indicatori ai dezghețului permafrostului din Alaska

_ Atmosfera Pământului poate fi sursa de apă lunară

_ ISTORIA FĂRĂ PERDEA Marius Oprea / Dosarul Revoluţiei. Conspiratorii lui Gorbaciov în România

_ TREBUIE VĂZIT: Rep. GOP Dan Bishop DISTRUGE DOJ Hack pentru a �nființa bărbați albi cu venituri mai mici �ntr-un complot inventat și plătit pentru Whitmer fals (VIDEO)

_ Americanii așteaptă în linii de pâine pentru a-și hrăni familiile la băncile alimentare din întreaga țară pentru a supraviețui coșmarului inflaționist al lui Biden

ÎNCĂ O MIZERIE PROGRESISTĂ. Film cu Călugărițe Lesbiene. Asta le-a trecut prin cap, neomarxiștilor, în încercările lor repetate de a distruge credința. Povestea adevărată din spatele filmului călugărițelor lesbiene numit „cel mai rasist film din acest an”

_ Senatorul democrat Joe Manchin nu va spune dacă vrea ca democrații să câștige viitoarele mandate intermediare

_ Comisia Europeană anunţă lansarea pe orbită a doi sateliţi Galileo care au primit numele unor copii câştigători ai unui concurs de desen

_ Vila toscană de lux este disponibilă pentru cazare GRATUITĂ și vine cu bere gratuită

_ Ce spune zodia TA chinezeasca despre personalitatea ta?

_ Tributul Reginei luminează un monument antic în timp ce Stonehenge devine multicolor pentru Majestatea Sa

_ Insula Iubirii este criticată în timp ce fanii acuză spectacolul că „segrega” cuplurile

_ Condamnarea lui Ghislaine Maxwell pentru trafic sexual de copii „nu este de bun augur” pentru Prințul Andrew

Blockchain le oferă indigenilor americani control asupra datelor lor genomice

_ Real Madrid „a ajuns la un acord verbal cu Monaco pentru Aurelien Tchouameni într-o afacere în valoare de cel puțin 85 de milioane de lire sterline”

_ „Este o prostie totală”: sindicatele trenurilor din stânga tare sunt criticate, deoarece 50.000 de angajați plănuiesc să plece

_ Thomas Markle îl critică pe „idiotul” prințului Harry și promite că va vizita Marea Britanie

_ Liverpool este în pericol să cadă în situația de slabă după pierderea Ligii Campionilor

_ Alchimia înseamnă că un toc de 4 inci poate transforma orice femeie într-o zeiță, spune designerul de pantofi RUPERT SANDERSON

Muncitorii britanici conduc lumea în REFUZUL de a se întoarce la birou

_ Migrantul face semnul „V pentru victorie” al lui Churchill la aterizarea în Dover

_ În ascensiunea incredibilă a carierei incredibile a starului Succession Sarah Snook

UK. Se deschide un magazin fără nici un vânzător și fără nici o plată la iesire. Aldi deschide primul magazin fără checkout în Greenwich

CHINA. SE REIAU TESTELE ÎN FUND. China readuce testele anal Covid pe tampon... tocmai la timp pentru Jocurile Olimpice de iarnă

Electronii ocupă benzile rapide și lente în același timp

_ Poliția Met NU ar trebui să ofere sprijin victimelor violului și eșuează femeile

_ Acord major în domeniul militar: Ucraina va cumpăra din Polonia armament în valoare de 650 de milioane de dolari

Ion Cristoiu: Un articol istoric scris de Renate Weber

Actualizare: Victima atacului "anti-alb"spune că atacatorul negru a acuzat-o că este o susținătoare a lui Trump

_ Racheta rachetă chinezească scăpată de sub control va reveni duminică pe Pământ

_ Părinții „devastați” ai lui Archie Battersbee fac o cerere „de ultimă oră” la Națiunile Unite

_ Ofițerii penitenciarului trimiși la „atelierele BANTER” pentru a nu jigni întârzierile după plângerile legate de limbă

_ Devastație dezvăluită după incendiul la uimitoarea casă domnișoară engleză folosită în Bridgerton de la Netflix

_ Furie la Joe Lycett pentru că și-a „împins propria politică” în timpul ceremoniei de deschidere a Jocurilor Commonwealth

_ Biotransformarea metanolului permite producerea eficientă de acizi grași din drojdie

_ Cercetătorii gătesc o nouă rețetă pentru peptide în formă de covrigi

_ Expertul în statistică spune că luați în considerare șansele înaintea loteriei Mega Millions de vineri

_ Centrele de operare în acord pentru viitorul satelit meteo

_ Studiul dezvăluie un comportament „ruinic” al bacteriilor

_ Ochii balenelor oferă o privire asupra evoluției lor de la uscat la mare

_ Lumea marină jurasică descoperită pe câmpul unui fermier

_ Colaborarea AWAKE realizează controlul asupra instabilităților unui grup de protoni din plasmă

_ Abbie Chatfield afișează coperta revistei Stellar și face afirmații îndrăznețe despre interviul ei

_ Christy Turlington, în vârstă de 53 de ani, demonstrează că este încă în formă de supermodel în timp ce efectuează mișcări dificile de yoga

_ Neighbours icon Alan Fletcher surprinde fanii EastEnders în timp ce joacă într-un clip special de rămas bun

_ Lizzie Cundy, prietena lui Coleen Rooney, dezvăluie că s-a oferit să medieze o conversație cu Rebekah Vardy

_ URMĂȚI: Reprezentanta democrată nesimțită Linda Sanchez �i �ndreaptă pe republicani �n timpul jocului de baseball al Congresului din 2022 pentru caritate

_ Carlos Sainz merge cel mai rapid în deschiderea antrenamentelor GP Ungariei, în fața lui Max Verstappen și Charles Leclerc

_ Rita Ora își etalează silueta într-o combinație de lămâie și poartă o geantă Hermes de 20.000 de lire sterline la Paris

_ Gordon Ramsay provoacă indignare pe TikTok în timp ce alege cu bucurie un miel de sacrificat

_ Verdictul Wagatha Christie în direct: Coleen Rooney CÂȘTIGĂ cazul de calomnie împotriva Rebekah Vardy

_ Cine sunt surorile Yarbrough? Cum au urcat blondele dintr-o familie bogată pe scena socială

_ Femeie, 60 de ani, și bărbat, 78 de ani, arestați pentru uciderea unui băiețel, deoarece detectivii îndeamnă martorii să se prezinte

_ Reggie Bird a lui Big Brother își ridică capacul vieții sexuale sălbatice cu partenerul ei robust, lucrător FIFO

_ Gordon Ramsay provoacă indignare pe TikTok în timp ce alege cu bucurie un miel de sacrificat

_ Cum procesul de 3 milioane de lire sterline Wagatha Christie a devenit unul dintre cele mai scumpe cazuri de calomnie din Marea Britanie

_ Love Island SPOILER: Insulei trebuie să voteze cuplul cel mai puțin compatibil în twist BRUTAL

_ Wagatha Christie: Hotărâre completă după cazul Coleen Rooney v Rebekah Vardy la Înalta Curte

_ În timp ce Rebekah Vardy pierde lupta pentru calomnie împotriva lui Coleen Rooney, fanii își bat joc de portofelul „mai ușor” al lui Jamie

_ David Dickinson, în vârstă de 80 de ani, prezintă un spectacol foarte animat în timp ce părăsește premiile National Reality TV


Pag.1 Pag.2

Nr. de articole la aceasta sectiune: 81, afisate in 2 pagini.