De Philip Marey, strateg senior american la Rabobank

Rezumat

• Închiderea guvernului a fost evitată, deoarece președintele Camerei, Kevin McCarthy, a decis să sfideze Freedom Caucus sâmbătă și să adopte o măsură temporară rezoluție continuă pentru a menține guvernul finanțat până pe 17 noiembrie cu sprijin bipartizan.Senatul a adoptat aceeași măsură, iar președintele Biden a semnat-o în lege sâmbătă seara.

• Săptămâna aceasta este probabil să vedem o provocare pentru rolul de vorbitor al lui McCarthy din partea membrilor Freedom Caucus.

• Înainte de 17 noiembrie, Camera trebuie să adopte în continuare 8 proiecte de lege de credite pentru anul fiscal 2024, iar apoi trebuie să aibă loc reconcilierea versiunilor Camerei și Senatului a celor 12 proiecte de lege de credite.Între timp, încă nu există un acord cu privire la nivelul cheltuielilor federale totale pentru exercițiul financiar 2024.În plus, securitatea frontierei și finanțarea suplimentară pentru Ucraina sunt încă nerezolvate.

• Aceasta înseamnă că ne-am putea gândi în continuare la o închidere guvernamentală după 17 noiembrie, dacă nu se aprobă o nouă măsură intermediară.

Introducere

Sâmbătă, într-o mișcare neașteptată și curajoasă, Președintele Camerei, Kevin McCarthy, i-a sfidat pe cei dur din propriul său partid republican și a propus o măsură temporară rezoluție continuă pentru a extinde finanțarea guvernamentală până pe 17 noiembrie la o rată anuală de 1,6 trilioane de dolari.al anului fiscal 2023.Măsura include 16 miliarde de dolari în ajutor în caz de dezastre, dar omite totuși orice ajutor suplimentar pentru Ucraina.De asemenea, exclude prevederile de securitate a frontierei solicitate de republicani.Camera Reprezentanților a votat cu 335-91 în favoarea acestei măsuri.Toți democrații, cu excepția unuia, au votat pentru, dar aproape jumătate dintre republicani au votat împotrivă.Senatul a urmat cu 88-9, în ciuda ezitării cu privire la absența ajutorului Ucrainei, care a făcut parte din propunerea bipartizană a Senatului de săptămâna trecută.Președintele Biden a semnat rezoluția continuă în lege sâmbătă noaptea târziu, tocmai la timp pentru a evita închiderea guvernului duminică.

Aduceți-o

La începutul săptămânii trecute, în încercarea de a-i include pe cei dur, McCarthy a propus o rezoluție continuă CR la o rată anuală mai mică de 1,471 trilioane de dolari și cu condiția unor măsuri stricte de securitate la frontieră.Această măsură exclude deja orice nou sprijin pentru Ucraina.Această propunere a fost respinsă vineri.Era de așteptat ca McCarthy să ia mai mult timp pentru a face această trecere de la a-i liniști pe cei duri și a arăta că a făcut tot ce îi stătea în putere pentru a trece cererile lor prin Congres.Impactul real al închiderii guvernului i-ar fi oferit acoperirea necesară pentru a face trecerea la o soluție bipartizană pentru închidere.Cu toate acestea, comportamentul de vot de săptămâna trecută al celor de la linia dură pare să-l fi adus pe McCarthy la concluzia că ar putea la fel de bine să facă această schimbare înainte de oprire și că amânarea inevitabilului nu ar schimba poziția celor de la linia dură.Pare să accepte că oricum urmează o provocare a vorbitorilor, chiar dacă ar fi de acord cu dorințele House Freedom Caucus și ar intra într-o închidere a guvernului.După votul de sâmbătă, el a spus: "Dacă cineva vrea să facă o moțiune împotriva mea, adu-o.Trebuie să fie un adult în cameră.” El a mai spus: "Este ușor să fii un conservator care nu vrea să facă nimic, dar cred că America vrea să găsească conservatorul care poate face guvernul să funcționeze eficient, eficient și responsabil.”

Aceasta înseamnă că o închidere guvernamentală a fost evitată, cel puțin până pe 17 noiembrie, dar că am putea vedea o provocare a președintelui lui McCarthy de luni.Rețineți că la începutul anului, pentru a fi ales, McCarthy a acceptat că ar fi nevoie de un singur membru al Camerei Reprezentanților pentru a-și contesta calitatea de vorbitor.Duminică dimineață, republicanul Matt Gaetz a anunțat la CNN că intenționează să depună o moțiune de eliberare împotriva Președintelui McCarthy în această săptămână.Acest lucru nu este o surpriză, așa cum am discutat săptămâna trecută în Oprire.O întrebare cheie pentru democrați este dacă ar trebui să-l salveze pe McCarthy dacă nu obține suficiente voturi republicane.Rețineți că republicanii au o majoritate mică 221-212 în Camera Reprezentanților.

Ce urmează?

Pe lângă o provocare de conducere în rândul republicanilor din Camera Republicii, măsurile temporare adoptate sâmbătă lasă încă treburi considerabile neterminate.Opțiunea durează doar până pe 17 noiembrie, ceea ce înseamnă că această măsură cumpără Congresului doar 7 săptămâni pentru a aproba toate cele 12 proiecte de lege de credite pentru anul fiscal 2024 care începe astăzi, la 1 octombrie.Dacă Camera și Senatul nu au aprobat și reconciliat cele 12 proiecte de lege până atunci, ne uităm la o închidere după 17 noiembrie, cu excepția cazului în care se adoptă o nouă măsură intermediară.Rețineți că Senatul a aprobat deja 12 proiecte de lege de credite, dar Camera nu a ajuns mai departe de 4 dintre ele, dintre care 3 săptămâna trecută Apărare, Securitate Internă, Departamentul de Stat; proiectul de lege pentru agricultură a eșuat.Până nu demult, în Parlament trecuse doar proiectul de lege pentru afacerile veteranilor.De asemenea, încă nu există un acord asupra nivelurilor totale ale cheltuielilor federale să se aplice pentru exercițiul financiar 2024.Toate acestea trebuie să treacă de Camera, în timp ce partizanii republicani vor să-l destituie pe Președintele Camerei.În plus, problema securității frontierei va apărea din nou, de către republicani.Același lucru este valabil și pentru finanțarea suplimentară pentru Ucraina, care a fost solicitată de președintele Biden.

Concluzie

Mișcarea neașteptată de sâmbătă a Președintelui Camerei, McCarthy a evitat închiderea guvernului pe 1 octombrie, dar ne îndreptăm către un nou termen limită pe 17 noiembrie.Între timp, mai multe probleme legate de anul fiscal 2024 rămân nerezolvate și pe În plus, am putea începe săptămâna cu o provocare de vorbitori.Tulburările politice de pe Capitol Hill continuă, dar cel puțin lucrătorii federali și antreprenorii își vor primi banii pentru următoarele șapte săptămâni.

>