Scris de James Wireney prin RealClear,

Când administrația Biden a anunțat în 2022 că va elimina aproximativ 4 milioane de acri de teren federal din statele occidentale de la explorarea petrolului și gazelor, grupurile de mediu au salutat decizia ca fiind o piatră de hotar în lupta lor împotriva încălzirii globale.puternic >

"EPA a luat măsuri pentru a spori gradul de conștientizare a publicului cu privire la revendicările de mediu împotriva agenției și pentru a oferi o oportunitate de revizuire publică și de comentarii cu privire la soluționarea propusă a acestor revendicări,”, a spus un purtător de cuvânt al agenției. p>

Dar EPA nu a răspuns solicitărilor de interviu ale RCI și nu a răspuns la întrebările despre câte acorduri de reglementare ar fi ajuns în general cu anumiți reclamanți.Deci numărul exact de decrete de consimțământ semnate cu aceștia rămâne incert.

EPA are un loc pe site-ul său web care listează mai mult de 500 de procese împotriva lui care revin la administrația Obama.Asta arată că costurile semnificativ mai mari ale avocaților sub Biden au avut loc cu mai puține reglementări în general decât în ​​cel de-al doilea mandat al lui Obama sau al lui Trump.O colecție EPA de linkuri către decrete de consimțământ nu este formatată după dată, și atât comitetele Congresului, cât și avocații companiilor energetice consideră că este incomplet.

"Există procese uneori despre care nu știm și sunt atât de multe cazuri în care ai dori sau ai trebui să intervii”, a spus Sgamma de la Western Energy Alliance.

Acea intervenție poate reuși uneori, dar este costisitoare.În așezarea de explorare din Golful Mexic, un proces intentat de Institutul American de Petrol, statul Louisiana și Chevron au reușit să răstoarne acordul încheiat între agențiile federale și ONG-urile de mediu.Acea victorie a fost susținută de Curtea de Apel al 5-lea Circuit, iar vânzările de leasing au avut loc în decembrie-la trei luni după data impusă inițial de Congres.”

Majoritatea grupurilor de mediu contactate de RCI nu au răspuns la întrebări sau la o solicitare de interviu – inclusiv Sierra Club, Centrul pentru Diversitate Biologică și Fondul de Apărare a Mediului.Dar Consiliul Național de Apărare a Resurselor și-a apărat eforturile de judecată.

"Acești pași și garanții servesc interesului public”, a spus John Walke, avocat senior la NRDC."Oferă publicului oportunitatea directă de a influența domeniul de aplicare al regulilor și garanțiilor federale.Ei se asigură că agențiile ne administrează legile în moduri care realizează ceea ce a intenționat Congresul.”

Walke a remarcat, de asemenea, că cadrul proceselor și reglementărilor nu este nou.

"Practica nu s-a oprit sub administrația Trump și nici nu s-a reluat sub administrația Biden”, a spus el."Este o caracteristică de lungă durată, comună și neremarcabilă a instanțelor federale înseși, deloc exclusivă pentru agențiile federale.”

Există o ironie istorică în sensul că germenul tacticilor de chemare în judecată a venit sub conducerea lui Richard Nixon, când grupurile de advocacy au avertizat despre "capturarea agențiilor”, adică companiile pe care le reglementează diferite agenții federale ar fi ajuns să controleze birocrații acuzați.cu politica de crafting.Astfel, grupurilor individuale li s-a dat dreptate pentru a depune procese împotriva guvernului federal cu ideea de a împuternici acele grupuri care probabil nu aveau puterea politică și de lobby a marilor afaceri.

Pe frontul de mediu, politica a devenit larg răspândită în timpul celui de-al doilea mandat al președintelui Obama, când EPA a fost condusă de Gina McCarthy, care mai târziu a ocupat funcția de președinte și CEO al Consiliului Național de Apărare a Resurselor.

După cum arată trecerea lui McCarthy de la EPA la NRDC, jucătorii care ajung la înțelegere sunt în general familiarizați unul cu celălalt.NRDC și Centrul pentru Diversitate Biologică, două grupuri litigioase, au în prezent directori care au lucrat anterior la EPA sau la Casa Albă Obama într-o slujbă de mediu.

Este o rețea strânsă de numiți federali și directori ai grupurilor de susținere a mediului.Pe lângă Regan, Lisa Garcia, administratorul Regiunii 2 a EPA, care acoperă New York, New Jersey și alte teritorii, a fost la EarthJustice după ce a servit sub McCarthy.Matthew Tejada, vicepreședinte senior, și Christy Goldfuss, director executiv, ambii au ocupat funcții în administrația Obama, la fel ca și Maggie Coulter, avocat senior la Centrul pentru Diversitate Biologică.

Această polenizare încrucișată între agențiile de reglementare a mediului și grupurile litigioase se extinde și la nenumăratele "clinici de drept de mediu” din facultățile de drept din întreaga țară.

"De obicei, guvernul federal se apără cu fermitate împotriva proceselor care îi contestă acțiunile.Dar nu întotdeauna”, a mărturisit avocatul Andrew Grossman, partener cu Baker Hostetler, în fața Subcomisiei Camerei pentru Constituție și Guvernare Limitată."Uneori, autoritățile de reglementare sunt prea fericite să se confrunte cu procese coluzive din partea "dușmanilor” prietenoși care vizează obligarea unei acțiuni guvernamentale care altfel ar fi dificil sau imposibil de realizat.”

Fie că este orbită de reglementările pe care piața nu le-a văzut niciodată venind, sau cătușată de pătura de inactivitate pe care o poate arunca un decret de consimțământ asupra unei zone, practica de a da în judecată și de a soluționa este una pernicioasă, potrivit criticilor săi.

"Toată treaba ocolește democrația, deoarece litigiul deleagă puterea unor grupuri externe”, a spus Walter Olson, un savant în drept conservator la Institutul Cato."Deoarece decretele de consimțământ pot stabili cursul viitor al modului în care agențiile își desfășoară activitatea, înseamnă că în spatele ușilor închise leagă mâinile viitorilor alegători și administratori.Nu este deloc așa cum ar trebui să fie.”

În plus, însăși natura tranzacțiilor, încheiate între două părți ferm angajate în ideea că economia ar trebui împinsă către emisii nete zero, reflectă ceea ce se întâmplă, potrivit criticilor. Având în vedere că.Reclamanții și pârâții împărtășesc aceeași viziune asupra încălzirii globale și ar dori să interzică vaste zone explorării de petrol și gaze, nu este o surpriză că este exact ceea ce realizează așezările, a spus Sgamma.

Unii cred că legislația ar putea domni în legislația privind încălzirea globală, dând în același timp putere alegătorilor și contribuabililor.Republicanii Camerei au organizat cel puțin două audieri cu privire la tactică în 2023, cea mai recentă în decembrie anul trecut – deși criticii notează că problema a fost o problemă politică cel puțin de la administrația Reagan.

În noiembrie, Comisia Camerei pentru Supraveghere și Responsabilitate a anunțat că va să investigheze "folosirea de către EPA a practicilor secrete de "dare în judecată și soluționare”” și modul în care administrația Biden "folosește tactici de judecată și soluționare pentru a evita supravegherea Congresului și pentru a implementa reglementări mai împovărătoare la cererea unor interese speciale.”

La sfârșitul anului, o mână de parlamentari republicani au prezentat legea "Fără reglementare prin litigiu”a> care ar "codifica faptul că o agenție federală nu poate încheia un acord de soluționare sau un decret de consimțământ care depășește autoritatea instanței”, interzicând totodată plata onorariilor avocaților în cazurile care au ca rezultat astfel de tranzacții.

În pofida dezbaterii Congresului din Parlament, parlamentarii s-au dovedit reticenți în ceea ce privește discutarea posibilelor soluții pentru a da în judecată și a soluționa.RCI a contactat toți republicanii și unii democrați din comitete care au auzit mărturii despre această problemă anul trecut, iar reprezentantul Virginia Bob Good a fost singurul reprezentant care a răspuns.

"Administrația Obama a ocolit adesea Congresul, folosind tactici de judecată și soluționare pentru a realiza ceea ce nu a putut prin procesul legislativ”, a spus Good."Biden continuă această moștenire neconstituțională și armează guvernul împotriva oamenilor.”

În mod similar, atât membrii Alianței Americane pentru Energie, cât și ai Alianței pentru Energie de Vest sunt supărați în legătură cu înfuriarea agențiilor de reglementare și, prin urmare, au refuzat să discute problema.

"Modul de a rezolva acest lucru este prin a aduce mai mulți oameni și transparență în proces”, a spus Tryon de la Buckeye Institute."Acum, este imposibil să urmăm toate procesele și nici măcar nu știm toate lucrurile care se întâmplă.Cu mai multă deschidere ar putea fi monitorizat mai îndeaproape, deoarece acum oamenii care sunt afectați de