06:35 2023-02-01
extpolitic - citeste alte articole pe aceeasi tema
Comentarii Adauga Comentariu
_ Adevărul incomod despre Solyndra
Adevărul incomod despre Solyndra
Când republicanii din Washington vorbesc despre politica energetică, un cuvânt apare adesea: Solyndra. Înainte de recentele alegeri,
>
Cu republicanii controlând acum Camera Reprezentanților S.U.A., ar trebui să "căute următoarea Solyndra”? Care sunt adevăratele lecții din asta atât pentru republicanii din Congres, cât și pentru administrația Biden?
Credem că există lecții și iată care sunt acestea: 1 sunt necesare subscriere riguroasă și supraveghere continuă pentru programele guvernamentale de sprijin financiar – și acest lucru este deosebit de important acum, cu cheltuieli de miliarde de dolari nou autorizat prin Legea de reducere a inflației; 2 deciziile de garantare a împrumuturilor trebuie să fie luate exclusiv pe baza meritelor tehnologice și financiare – nu politică; 3 Pot să apară nereglementări cu programul de garantare a împrumuturilor DOE – scopul său este să își asume riscuri.Dar asta nu scuză niciodată asumarea de riscuri imprudente sau motivată politic.
Am servit ca înalți oficiali la Departamentul de Energie al SUA DOE din Administrația George W.Bush, inclusiv după ce Congresul a autorizat programul de garantare a împrumuturilor DOE pentru proiecte energetice inovatoare în 2005. Am ajutat scrie regulamentul programului și ridică biroul de programe de împrumut LPO.Am fost acolo când DOE a început să ia în considerare cererea de garanție a împrumutului a Solyndra – deși nu când DOE a aprobat și emis garanția în 2009.
Solyndra, o companie producătoare de panouri solare din California, a solicitat o garanție de împrumut de peste 500 de milioane de dolari.Aproape de sfârșitul Administrației Bush, comitetul de credit al DOE, pe care îl creasem și care era format în întregime din oficiali de carieră împuterniciți să efectueze o analiză amănunțită și nepartizană a proiectelor, a concluzionat că aplicația Solyndra nu era, în esență, pregătită pentru prime time.
În ciuda presiunii la care a fost supus DOE pentru a emite o garanție de împrumut, șeful nostru, secretarul pentru Energie, Samuel Bodman, nici măcar nu s-a gândit să anuleze acest comitet.Drept urmare, administrația Bush nu a emis o garanție de împrumut către Solyndra – sau oricui altcineva.
Totuși, în 2009, Legea americană de recuperare și reinvestire a armat programul de garantare a împrumuturilor cu milioane de dolari contribuabililor, iar noua administrație a vrut să demonstreze că poate face ceea ce prima nu a făcut.La sfârșitul acelui an, DOE i-a emis lui Solyndra o garanție de împrumut de 530 de milioane de dolari.Președintele Barack Obama a vizitat chiar compania pentru a promova programul.
Criticii susțin că Solyndra demonstrează toate cele mai rele lucruri despre acțiunile guvernamentale și sprijinul financiar federal.Ei subliniază costurile financiare uriașe pentru contribuabili. Ei citează presiunea politică din partea celor mai înalte niveluri de guvernare.Ei indică acțiunile DOE îndoielnice din punct de vedere juridic și, în cele din urmă, nereușite pentru a salva proiectul de la implicit și Administrația Obama de jenă.
Apărătorii programului spun că uneori lucrurile merg prost și proiectele sunt implicite – se întâmplă și în sectorul privat.Ei spun că programul de garantare a împrumuturilor a fost creat pentru a-și asuma riscuri; și chiar și așa, obține în mod regulat profit și are o experiență generală bună de pierdere.Ei susțin că oficialii Solyndra nu au fost sinceri și că actualul birou LPO are personal mai bine și mai diligent.
Deci cine are dreptate?
Programul de garantare a împrumuturilor DOE a fost creat pentru a promova tehnologii inovatoare, pentru a permite noi tipuri de proiecte energetice și pentru a îmbunătăți performanța de mediu.Era să facă asta pentru proiectele pe care sectorul financiar privat ar putea să nu dorească sau să nu le poată sprijini.
Cu un astfel de program, este inevitabil că unele proiecte nu vor funcționa la fel de bine cum se aștepta.De asemenea, tehnologia se poate dezvolta în moduri imprevizibile, iar tendințele economice, de piață sau politice se pot schimba în mod neașteptat.Pot apărea valori implicite, chiar și cu un program rulat perfect.
Acestea fiind spuse,scopul programului DOE NU este de a-și asuma riscuri pe care și le-ar asuma doar un nenorocit.Motivațiile politice sau diligența insuficientă pot duce la asumarea imprudentă a riscurilor.Pentru a evita acest lucru, subscrierea și supravegherea riguroase și transparente sunt importante – în special în acest moment.
O garanție a împrumuturilor neîndeplinite de obligații care îi costă contribuabililor sute de milioane de dolari nu este niciodată un lucru bun și nu poate fi pur și simplu renunțată.DOE trebuie să se asigure că, în cazul în care au loc implicite, acestea nu sunt pentru că procesul de subscriere a fost scurtcircuitat, standardele programului au fost compromise pentru a obține puncte politice, interese speciale au fost favorizate sau DOE s-a concentrat pe finanțarea proiectelor de "semnătură” marchizului pentru a obține puncte politice.
Țara trece printr-o tranziție energetică; accelerarea noilor tipuri de proiecte de energie curată este o parte importantă a acestui efort.Cu resurse fără precedent și un mandat larg, programul de garantare a împrumuturilor DOE poate juca un rol esențial.Cu toate acestea, acest lucru se va întâmpla numai dacă DOE aplică un control atent, procedează cu transparență și fără favoritism politic și se asigură că numai proiectele de înaltă calitate primesc garanții.Și atât DOE, cât și Congresul trebuie să efectueze o supraveghere viguroasă.Nerespectarea tuturor acestor lucruri pune în pericol programul de garantare a împrumuturilor și tranziția către energie curată în sine.
David Hill este un fost consilier general al Departamentului de Energie și un cercetător principal adjunct la Centrul pentru Politica Energetică Globală al Universității Columbia;
Jeffrey Kupfer este un fost secretar adjunct interimar al Departamentului de Energie, profesor adjunct la Școala Heinz de la Universitatea Carnegie Mellon și președintele ConservAmerica.
_ Adevărul incomod despre Solyndra
Comentarii:
Adauga Comentariu