_ Mize mari: testul arctic al durabilității dezvoltare

Cercetătorii din UE îi ajută pe factorii de decizie să reconcilieze cerințele concurente într-o regiune plină de resurse naturale, frumusețe și tradiție.

Deasupra Cercului Arctic, în municipalitatea finlandeză Inari, cea mai mare și mai slabă regiune populată din Laponia finlandeză, principalele surse de venit sunt turismul și testarea la climă rece a mașinilor, anvelopelor și componentelor.

Drumul european de nord-sud al țării, E75, aduce acces pe tot parcursul anului. vizitatorii care caută frumusețea și liniștea unui mediu natural neaglomerat la aproape 300 de kilometri nord de Cercul polar. În 2019, aproximativ o jumătate de milion de oameni au vizitat regiunea, care are doar amurg iarna și 24 de ore de lumină în timpul zilei vara.

Inari este, de asemenea, capitala Finlandei a culturii sami, o piatră de temelie a cărei păstorire este păstoritul. de ren de către comunitatea indigenă. Aceasta înseamnă că regiunea se confruntă cu o provocare în a echilibra respectul pentru obiceiurile tradiționale și deschiderea către locurile de muncă și veniturile din secolul 21.

„Poporurile indigene au păstorit reni de sute de ani”, a spus Pasi Rautio, profesor de cercetare la Institutul de Resurse Naturale din Finlanda. „Nu este doar un mijloc de trai, este un mod de viață – o cultură.”

Rautio, care provine din Finlanda, conduce un proiect de cercetare care încearcă să concilieze cerințele adesea concurente asupra resurselor Arctic atât din interiorul cât și din exteriorul zonei. Denumit ArcticHubs, proiectul de patru ani urmează să se încheie în iulie 2024.

Cercetătorii doresc să se asigure că utilizarea activelor naturale, cum ar fi ape deschise, lemn și minerale esențiale, de către actori economici sau politici externi nu vine în detrimentul locuitorilor și tradițiilor locale.

Aceste obiceiuri includ și piscicultură, care poate fi afectată de concurența străină, și vânătoarea, care poate fi perturbată de construcția de infrastructură, cum ar fi vântul. ferme și mine.

Însuși rezident în Laponia, Rautio are impresia că actorii mondiali sau naționali se uită la resursele regiunii fără a da dovadă de atenție adecvată față de comunitățile locale.

„Este văzut ca un loc de excavat”, a spus Rautio. „Dar nu sunt suficiente investiții pentru populația locală și comunitățile locale.”

În 2023, compania minieră suedeză de stat LKAB a declarat că a găsit cel mai mare zăcământ de minerale din pământuri rare din Europa. Deși aceste minerale sunt importante pentru tranziția ecologică a Occidentului, modul de viață sami, inclusiv rutele de migrație și pășunile, ar fi perturbat de activitățile miniere dacă acestea vor continua.

Un alt exemplu de interes sporit al străinilor pentru Arctica. este furnizat de China, care a investit cu peste 84 de miliarde EUR peste Cercul Arctic în infrastructură, active și alte proiecte – o mare parte din acestea în sectoarele energetice și minerale.

În timp ce țările arctice însele au responsabilitatea principală pentru astfel de probleme, cooperarea UE și internațională poate ajuta la abordarea acestora, deoarece includ aspecte transfrontaliere. De exemplu, în timp ce Pământul în ansamblu simte din ce în ce mai mult efectele schimbărilor climatice, Arctica se încălzește de patru ori mai repede.

Pierderea stratului de zăpadă înseamnă că mai puțină energie este reflectată în spațiu și mai multă radiație solară este absorbită. la suprafața Pământului, ducând la o creștere mai rapidă și mai intensă a temperaturilor. Aceasta, la rândul său, oferă Europei și restului lumii un miză în bunăstarea regiunii.

În ultimii trei ani, Rautio și colegii săi au intervievat locuitorii din zonă — Finlanda, Insulele Feroe, Groenlanda, Islanda, Norvegia și Suedia – și colectarea de informații pentru a ajuta la ghidarea factorilor de decizie locali, naționali și din UE.

Scopul este de a se asigura că orice licențe viitoare pentru utilizarea comercială a resurselor naturale țin cont de interesele pe termen lung ale rezidenților. Echipa a cartografiat resursele și nevoile de teren ale rezidenților și întreprinderilor locale. Acestea sunt grupate în grupuri reprezentând cinci activități în care provocările și efectele dezvoltării arctice sunt cele mai tangibile: silvicultură, minerit, piscicultură, turism și cultura indigenă.

Cercetătorii au ajuns deja la o concluzie importantă: să pentru a asigura utilizarea durabilă a pământului și a apei, este esențial să se implice comunitățile afectate, instituțiile locale, cercetătorii și factorii de decizie.

Scopul este ca deciziile luate să fie incluzive, transparente și pe scară largă reprezentative. În Finlanda, practicile actuale reflectă acest efort. Dacă, de exemplu, investitorii străini iau în considerare exploatarea forestieră în pădurile în care sami practică creșterea renilor, statul consultă păstorii ca parte a unui proces care necesită un consens pentru ca proiectul să meargă mai departe, iar factorii de decizie regionali sau locali își pot exprima opiniile despre dacă se ia în considerare mijloacele de trai ale sami.

Cercetătorii furnizează rapoarte autorităților municipale și membrilor Parlamentului European cu privire la miza atunci când licențele de resurse sunt acordate și canalizează informațiile de bază în documente strategice la nivel înalt, cum ar fi politica arctică a UE.

Scopul final este de a reconcilia și de a preveni conflictele de utilizare a terenurilor.

Modul de a asigura o dezvoltare echitabilă și durabilă în regiunea arctică este, de asemenea, o preocupare a Dr. Corine Wood-Donnelly, cercetător la Universitatea Uppsala din Suedia. Ea a condus un alt proiect care a investigat viabilitatea activităților economice arctice. Denumit JUSTNORTH, proiectul s-a încheiat în noiembrie 2023, după trei ani și jumătate.

S-a propus să determine cine poate beneficia cu adevărat de pe urma exploatării sporite a Arcticii.

„Cine este asta pentru?" spuse Wood-Donnelly. „Nu va funcționa să continuăm să extragem și să facem ceea ce facem deja din nou și din nou. Vom ajunge doar cu o Arctică ruinată.”

Proiectul a reunit o serie de lucruri. partenerilor să examineze cazuri specifice de activitate economică din Arctica. Printre participanți s-au numărat cercetători academicieni, comunități indigene și proprietari de afaceri locali, în timp ce cazurile au inclus activități miniere în Finlanda, transport în Islanda și întreprinderi turistice în Arctica, printre altele.

Proiectul a identificat riscuri de dezvoltare economică. și costuri, precum și beneficii și oportunități. De exemplu, construirea de parcuri eoliene în vastele câmpuri deschise ale Arcticii ar putea aduce dezvoltare economică regiunii datorită energiei pe care ar genera-o.

Dar din cauza temperaturilor scăzute, morile de vânt ar acumula gheață care ar apoi cad pe câmpuri, potrivit lui Wood-Donnelly. Acest lucru ar face aceste zone ostile atât renilor, care nu mai puteau pășuna acolo, cât și turiștilor, care nu ar putea schia sau face drumeții pe uscat.

Studiile de caz au condus la date și constatări utilizate pentru a produce note de politică. În plus, echipa și-a folosit concluziile pentru a informa politicienii naționali și factorii de decizie din UE înșiși. De exemplu, în 2020, când Comisia Europeană a organizat o consultare publică cu privire la politica emergentă a UE pentru regiunea arctică, Wood-Donnelly a spus că colegii ei au profitat de oportunitatea pentru a oferi informații.

„Oamenii din proiect au consiliat guvernul. miniștri și alți factori de decizie”, a spus ea. „Există multă influență locală sau regională care modelează modul de a gândi despre dezvoltarea în Arctica.”

Ca și în cazul Rautio în cadrul ArcticHubs, Wood-Donnelly a spus că dezvoltarea durabilă a regiunii necesită implicarea comunităților în deciziile de politică. de toate felurile — de la proiecte la fel de mari ca o investiție energetică la cât de mici precum construcția unui singur drum.

„Este posibil să se îndrepte spre rezultate mai juste”, a spus ea. „Există atât de multe modalități mici și măsurabile de a realiza acestea.”

(Fluierul)