Trimis de Ahmed Bin Sulayem, președinte executiv al DMCC din Dubai

Modul în care mecanismul UE/Belgia va face puțin pentru a reduce puterea Rusiei, ci va încerca să restabilească relevanța afectată a Anversului în detrimentul industriei mai largi.

* * *

În urmă cu aproape doi ani, Rusia a invadat Ucraina ca o escaladare a evenimentelor care au început în 2014 și ca urmare a condamnării pe scară largă a comunității internaționale.În funcție de ziarul pe care îl citiți, motivele din spatele invaziei variază de la planurile grandioase și expansioniste ale lui Vladimir Putin de a restabili fosta glorie a Imperiului Sovietic, până la preocupările mai ample și bine stabilite ale Rusiei cu privire la extinderea NATO; un motiv, poate neintenționat, recunoscut de secretarul general al NATO Jens Stoltenberg , și a declarat explicit de Putin în timpul interviului său recent cu Tucker Carlson – primul său cu un comentator american de la Documentarul în patru părți al lui Oliver Stone, Interviurile lui Putin, realizat între 2015 – 2017.p>

În consecință, sancțiunile occidentale au urmat în succesiune rapidă.Vizând în primul rând bănci, exporturi militare și rafinării de petrol, sancțiunile au escaladat la interdicția G7 a importurilor de aur rusești la 27 iunie 2022 și la un plafon de 60 de dolari pe baril pentru țiței și petroluri de petrol de către G7, Australia și UE între 02 – 07 decembrie 2022.

Pentru diamante, sancțiunile au fost impuse pentru prima dată de Statele Unite pe 7 aprilie 2022, îndreptate împotriva gigantului diamantelor de stat rus PJSC Alrosa, blocând toate proprietățile și interesele sale din SUA.În 2023, Regatul Unit a impus o interdicție generală a importurilor de diamante rusești, cu toate acestea, abia la sfârșitul anului trecut a fost pusă în mișcare o strategie politică, care pare să preia controlul asupra sectorului și să aloce o autoritate nedemocratică, centralizată.Anvers.

La 6 decembrie 2023, Liderii G7 au fost de acord să "introduce restricții la importul diamantelor neindustriale, extrase, prelucrate sau produse în Rusia, până la 1 ianuarie 2024”.În urma acestei interdicții inițiale, sunt acum programate alte două date critice pentru a avea efecte de mare anvergură asupra industriei diamantelor, și anume 1 martie, când interdicția se extinde la diamantele lustruite de peste un carat, care provin din Rusia, și, în sfârșit, 1 septembrie, când o altă restricție va include diamantele cultivate în laborator rusesc, precum și bijuterii și ceasuri cu diamante mai mari de jumătate de carat.

Ca urmare, UE a atribuit Serviciului Public Federal Belgian de Economia ca autoritate responsabilă pentru toate verificările diamantelor din afara Rusiei, ceea ce, în termeni practici, va însemna probabil redirecționarea diamantelor brute ale lumii pentru catalogarea prin Anvers – o întorsătură bruscă din partea primului ministru belgian Antwerp World Diamond Centre, care a afirmat anterior că Anversul trebuie să rămână "o ușă deschisă pentru companiile care nu au opțiuni”, au avut o schimbare în inimă.Fie că au găsit o modalitate de a face ca interzicerea diamantelor rusești să funcționeze pentru orașul bolnav, nu trebuie să spun, totuși, cerința acesteia ar însemna că toate țările, cu potențiala excepție a Canadei, singurele G7 ale G7.națiunea producătoare, va fi de așteptat să adere la noua politică propusă, în ciuda structurii sale opace, a întrebărilor fără răspuns și a termenului limită iminent.După cum a subliniat elocvent de un veteran al industriei, "Până acum, ni s-a oferit un "ce”, nu un "cum”.

Deputerea Rusiei

Înainte de a explora consecințele acestui decret imperialist care arată puțină înțelegere sau respect pentru majoritatea covârșitoare a țărilor și a părților interesate implicate în industria diamantelor, merită să înțelegem impactul practic al modului în care astfel de sancțiuni vor atinge obiectivul declarat al G7.Prin implementarea unui astfel de sistem centralizat, G7 urmărește să reducă capacitatea Rusiei de a duce război în Ucraina, prin oprirea finanțării critice obținute din vânzarea diamantelor brute.Cu toate acestea, după o scurtă scufundare în economiile de scară, devine foarte clar că perturbarea extinsă, globală, a unei industrie deja din ce în ce mai bine reglementate ar putea să nu merite efortul.

Într-un caz simplu de cerere și ofertă globală, nu există nicio îndoială că producția Rusiei este vastă.Fiind cel mai mare producător de diamante brute din lume, acesta reprezintă aproximativ 30% din piața globală, Alrosa fiind responsabilă pentru aproape toată producția și, în timp ce s-au încercat eforturi de a reduce vânzările de diamante, Alrosa a raportat doar un 2,8% scădere an la an a producției la 34,6 milioane de carate, conform planului său inițial de producție, "în ciuda mediului extern negativ”.Din punct de vedere financiar, acest lucru s-a tradus într-o creștere marginală a vânzărilor la 1,9 miliarde de dolari în primele șase luni ale anului 2023, în timp ce profiturile au scăzut cu 35%, până la 562,5 milioane de dolari.Chiar dacă presupunem imposibilul, că nu sunt reinvestiți bani în Yakutia, principala regiune minieră a Rusiei, sau în mijloacele de trai ale oamenilor care trăiesc în condiții sub zero pentru cea mai mare parte a anului, ar însemna că Alrosa ar putea, teoretic, să contribuie aproximativ 1,12 miliarde de dolari pe an pentru cuferele Rusiei.Deci, cum se potrivește asta cu costul războiului?

Conform organizației non-profit de cercetare RAND, costurile militare directe ale Rusiei în septembrie 2022 erau de 40 de miliarde de dolari și se estimează că se vor ridica la aproape "132 de miliarde de dolari până în 2024”.Pe baza acestor cifre, în medie, mașina de război rusească are nevoie de aproximativ 126,56 milioane de dolari pe zi pentru a se mobiliza, ceea ce înseamnă o reducere de puțin sub nouă zile sau aproximativ 0,85% din bugetul total al conflictului din 24 februarie 2022 până la o dată estimată de 31 decembrie.2024.De asemenea, merită remarcat faptul că producția Alrosa este dominată de diamante mici, ceea ce înseamnă nu numai că majoritatea producției sale nu s-ar califica în conformitate cu criteriile de sancțiune, dar, în plus, continuă să își găsească drumul în lanțul global de aprovizionare fără rezistență.

Cu siguranță, pentru G7, chiar și un dolar câștigat din diamante este unul prea mult, totuși, oferindu-le beneficiul îndoielii că reducerea veniturilor, oricât de mici, face parte din câștigarea bătăliei în contextul războiului, este În continuare, este esențial să înțelegem efectele unor astfel de politici, în special față de țările producătoare și părțile interesate din lanțul de aprovizionare.

Impracticitățile din Anvers

Pe baza contribuției cunoscute a Rusiei, mecanismul propus UE/Belgia se va extinde la cea mai mare parte a producției globale brute, solicitând ca toate diamantele cu posibila excepție a Canadei să fie trimise la Anvers pentru catalogare.Cu toate acestea, părțile interesate din industrie au ridicat deja mai multe steaguri cu privire la agregarea diamantelor, trasabilitatea, transparența, amploarea, execuția, sistemul bancar notoriu de dificil al Belgiei și, bineînțeles, istoria în carouri a Anversului cu fraudă și corupție.

Începând cu agregarea, pentru mulți comercianți de diamante, diamantele brute sunt amestecate din diferite surse pentru a crea valoare adăugată înainte de a fi procesate.Conform noii scheme propuse, diamantele ar trebui trimise separat pentru a asigura o catalogare adecvată, ceea ce va avea ca rezultat un câștig major pentru contractorii de logistică, dar o pierdere majoră pentru națiunile producătoare și pentru mediu.

Când vine vorba de trasabilitate și transparență, este dificil de pus în practică, deoarece detaliile exacte nu au fost încă publicate.Cu siguranță, întrebările la care industria mai largă ar dori răspunsuri includ ce informații sunt necesare pentru fiecare diamant, cine are acces sau capacitatea de a edita date și cât de mult din acestea vor fi puse la dispoziția publicului? Având în vedere că Anvers a încetat să-și publice datele în ianuarie 2022, cine va fi responsabil pentru furnizarea datelor și se poate considera că acestea sunt veridice și exacte?

În ceea ce privește logistica și amploarea, ce pregătire a făcut Biroul de diamante din Anvers sau Centrul Mondial de Diamante din Anvers în ceea ce privește manipularea și procesarea și vor avea capacitatea de a gestiona imediat 70% din producția mondială de diamante brute? Chiar dacă s-au făcut pregătiri adecvate, nicio dovadă de concept nu a fost testată, ceea ce înseamnă întârzieri semnificative ale proceselor actuale, adăugând la ceea ce a fost deja un an notoriu de lent.

Potrivit lui Peter Kovacs, șef de unitate la Comisia Europeană, asta nu contează, un sentiment împărtășit de Brad Brooks-Rubin, consilier principal la Departamentul de Stat al SUA.Au lucrat la implementarea mecanismului G7 pentru care Anvers a făcut lobby, totuși, când l-am întâlnit cu Peter și echipa în Belgia acum câteva săptămâni, ei au declarat că se așteaptă ca toate piețele să aibă probleme cu noua politică G7, care va trebui să fie rezolvată.afară la timp.Când a fost întrebat cât timp va dura, nu au existat răspunsuri concrete.Numai din experiența mea, fie că este vorba de șase săptămâni sau șase luni, națiunile africane și industria în general nu își pot permite să aștepte atât de mult.Din păcate, mesajul răsunător al lui Peter Kovacs în numele G7 a fost pur și simplu că sancțiunile trebuiau puse în aplicare cu orice preț.După ce am vizitat recent Republica Centrafricană și am văzut din prima mână daunele pe care politicile globale le pot avea asupra unora dintre cele mai sărace comunități din lume, sunt profund îngrijorat.Pot doar să sper că G7 începe să se consulte în mod corespunzător cu toate națiunile producătoare de diamante non-ruse-nu doar Botswana, mai degrabă decât să implementeze un experiment netestat, conceput de tehnocrați care nu înțeleg industria diamantelor și milioanele de oameni din jur.lume ale cărei mijloace de existență depind de ea.

Dacă companiile sunt forțate efectiv să trimită mărfuri în Anvers, vor fi obligate mai multe companii să își stabilească o prezență comercială în Belgia și sau să înființeze un cont bancar? Dacă da, va trebui făcut mult mai mult pentru a face sectorul financiar mai prietenos cu diamantele, ținând cont de poziția sa actuală, care consideră industria diamantelor ca fiind "cu risc ridicat”.Prin contactele personale, cunosc un om de afaceri belgian de mare succes care s-a diversificat în afacerea cu diamante, doar pentru a primi o scrisoare de la banca sa în care se spunea că contul lui va fi închis în patruzeci de zile din cauza noii sale activități "de risc ridicat”.Dacă aceasta este recepția acordată cetățenilor belgieni, nu sunt sigur dacă comercianții de diamante din Africa se vor descurca mai bine.

În cele din urmă, există spectrul fraudei și corupției și, deși apreciez propunerea UE de a selecta Anversul ca alegere evidentă pentru schema de sancțiuni, având în vedere istoria sa extinsă în industria diamantelor, aceasta nu este lipsită de documentele sale bine documentate.cazuri de fraudă și corupție.

La 17 mai 2016, cazul Monstrey a descoperit o fraudă pe scară largă care implică 220 de suspecți, dintre care 36 au fost aduși în judecată.Cazul a inclus falsificare de documente inclusiv certificate frauduloase ale Procesului Kimberley, spălare de bani și conspirație criminală în valoare de peste 100 de milioane de euro.Un an mai târziu, cel de-al doilea oficial de rang înalt al Corpului Federal de Poliție Belgian, șeful Forței Speciale de Operare a Diamantului și expert ONU, Agim De Bruycker a fost arestat de două ori și a executat o pedeapsă privativă de libertate pentru falsificare de documente și spălare de bani.Deși apreciez că criminalitatea este o problemă globală, cu siguranță nu sunt singurul care cred că, dacă UE/Belgia dorește să centralizeze o întreagă industrie, trebuie să facă acest lucru prin consens, transparență completă și cu mult mai multă gândire decât este în prezent.fiind prezentate.Dacă rezultatul este utilizarea tehnologiei blockchain, atunci catalogarea poate avea loc cu siguranță în fiecare națiune producătoare de diamante, spre deosebire de procesul extrem de complicat de trimitere fizică a produselor în Belgia la costuri mari.Ceea ce mă aduce cu atenție la subiectul răspunderii suverane.

Autonomia părților interesate

După ce am participat recent la Mining Indaba din Cape Town, unde m-am întâlnit cu mai mulți miniștri ai minelor, este clar că majoritatea națiunilor africane nu numai că s-au săturat să fie nevoite să respecte politicile în care au puțin sau deloc de spus, ci mai ales asupra mineralelor care sunt de drept ale lor.Națiunile africane producătoare nu numai că au dreptul de a-și certifica și verifica propria producție, dar, în plus, sunt responsabile în fața părților interesate naționale în ceea ce privește protejarea ocupării forței de muncă și generarea unei dezvoltări mai extinse a industriei.Acest lucru se extinde și la comunitățile miniere artizanale și la scară mică, care se estimează că reprezintă 20% din diamantele de calitate prețioasă din lume.Se estimează că va include între unul și două milioane de lucrători în întreaga lume, mecanismul UE/Belgia necesită o gândire considerabilă asupra modului în care soluțiile sale descentralizate de trasabilitate pot fi făcute să funcționeze pentru toate părțile interesate, fără a înstrăina comunitățile cele mai vulnerabile din industrie.

Apoi mai sunt centrele de diamante ale lumii, în special Dubai, Mumbai și Surat, care au devenit centre globale pentru comerțul și fabricarea diamantelor brute în diamante lustruite.În 2022, Emiratele Arabe Unite au avut un volum comercial de 37 de miliarde de dolari cu diamante brute și lustruite, în timp ce India a rămas responsabilă pentru tăierea și lustruirea a aproximativ 90% din piață.În calitate de parteneri comerciali naturali, relația a fost întărită în continuare prin politica sa reciprocă CEPA.În același an, comerțul cu diamante brute din afara Rusiei din Emiratele Arabe Unite a fost evaluat la 17,5 miliarde de dolari, o cifră care ar fi amenințată semnificativ prin propunerea actuală.

În afara piețelor de bază de comerț, tăiere și lustruire, există, de asemenea, puțină considerație pentru cea mai mare piață de consum din SUA.Până în prezent, nu a fost stabilit niciun dialog între G7 și vama din SUA, ceea ce înseamnă că la 01 martie/>01 septembrie va exista probabil un blocaj complet al importurilor.Acest lucru se extinde și la alte probleme, cum ar fi modul în care diamantele cultivate în laborator vor fi identificate sau distinse ca non-ruse.

În calitate de părți interesate majore din lanțul de aprovizionare cu diamante, pur și simplu nu este suficient de bine ca UE și Belgia să se aștepte la respectarea oarbă a politicilor care servesc exclusiv intereselor lor, și nu celor ale industriei în general.Nu numai că există întrebări semnificative care necesită răspuns, ci și întreruperi clare ale părților interesate care necesită o responsabilitate semnificativă.

Industria diamantelor pe două niveluri

De asemenea, merită să ne amintim că un rezultat potențial al unui mecanism activ din Belgia/UE va fi o piață cu două niveluri.Pe de o parte, economiile G7, cu povara lor suplimentară de certificare adăugată, logistică ineficientă, centralizată și reguli dictate, unilaterale, iar pe de altă parte, națiunile BRICS+, care vor permite tuturor diamantelor să circule liber, bazate doar pe KPCS.În calitate de centru comercial existent pentru diamante și pe baza relației sale extrem de funcționale cu cea mai mare piață de lustruire din lume din India, Dubai va continua să funcționeze ca o punte între națiunile producătoare de diamante și toate piețele de consum.De asemenea, este de remarcat faptul că conform FMI, țările BRICS+ aveau deja 36% din PIB-ul mondial în 2022 la paritatea puterii de cumpărare, față de 25 din G7 – o diferență de 10,44 trilioane de dolari și un decalaj care este probabil să crească doar în viitorul.

Poziția mea, totuși, nu este de a segrega, ci de a uni industria, promovând în același timp concurența loială și implicarea completă a tuturor părților interesate de-a lungul lanțului valoric.

Procesul Kimberley

Probabil cel mai evident elefant din cameră este cel al Procesul Kimberley – regimul comercial multilateral vechi de douăzeci și unu de ani echipat cu o schemă de certificare care permite statelor să implementeze garanții pentru transporturile de diamante brute și să le certifice ca "fără conflicte”.Ca organizație, rolul KP este de a coopera și de a crea dialog pentru toate problemele legate de diamante, în special când vine vorba de transparență.Susținut de mandatul Națiunilor Unite, susținut activ de 85 de națiuni și susținut de organizațiile civile de top, KP a reușit să oprească 99,8% din diamantele de conflict din lume.Fiind o organizație al cărei scaun se schimbă în fiecare an, structura și politicile sale existente sunt perfecte pentru a discuta și aborda preocupările într-o manieră deschisă, corectă și democratică, cu toate acestea, ostracizarea sa evidentă ar sugera că UE și Belgia au alte motive pentru care au fost extrem de importante.propunere nepractică.

Înainte de februarie 2022, Alrosa a fost un partener strategic al Anversului, totuși, în contextul internațional concurența și poziția Comisiei Europene cu privire la sancțiunile rusești, importurile rusești de diamante brute din Belgia au scăzut cu aproape 70% în doar doi ani, între 2021 și semestrul I 2023.Cu declinul bine documentat al Anversului ca un centru relevant pentru industria mondială a diamantelor, s-ar putea argumenta cu siguranță că mecanismul propus este proiectat cu mai multă precizie pentru a revigora relevanța în centrul aflat în dificultate, valorificând concentrarea neclintită a G7 pe "înfrângerea Rusiei”, indiferent de costuri sau daune colaterale.

Într-o licărire de speranță, o întâlnire virtuală care a avut loc între un oficial guvernamental american și principalii bijutieri ai țării au sugerat, pe 15 februarie, că "America ar putea accepta "autocertificare” de la bijutierii săi că diamantele importate în țară nu au legături rusești”.Conversația a mai recunoscut că reglementarea propusă de UE a fost "pusă sub semnul întrebării de către țările africane și India, care consideră că un sistem de prima canalizare a pietrelor în Belgia înainte de a le muta în centrele de consum final ar crește costurile, ar întârzia tranzacțiile și ar perturba comerțul vechi.Faptul că SUA iau în considerare o abordare cu mai multe noduri este cel puțin un pas în direcția corectă, totuși, având în vedere relația de lungă durată a Anversului, adesea dependentă de Alrosa, ar trebui să ia în considerare un mecanism complet transparent care să evite controlul centralizat și oferă tuturor centrelor de diamant autonomie de autoreglare.

După cum este împărtășit cu sinceritate de un Cercetator Ipis care a recunoscut relația dintre Alrosa și piața belgiană de diamante, "Este un furnizor atât de important, care corespunde la 25% din diamantele care vin în Anvers.Dacă o pierd și Dubai EAU preia controlul, atunci este o mișcare foarte dificil de oprit.Acum modul lor este să spună că cererea se reduce”.

Într-un mod similar, dacă mecanismul UE/Belgia ar fi pus în aplicare, impactul acestuia va fi, de asemenea, greu de oprit, dar cel mai îngrijorător va crea precedent ca decizie autoritara luată pentru a atinge obiectivele tangenţiale ale câtorva, la costul celor mulți.S-ar părea acum mai mult decât oricând că acesta este momentul potrivit pentru a reamintim G7, UE și Belgia că epoca dominației coloniale s-a încheiat, chiar și atunci când este deghizat în politică protecționistă.