16:26
Comentarii Adauga Comentariu

Opinie de politician. Holdingul Municipal Bucuresti – un experiment esuat. Gaura neagră de jumătate de miliard de euro din bugetul Capitalei

Din 2017, Bucurestiul se poate „lăuda” cu 22 de societăți comerciale pe acțiuni, care ar trebui să presteze servicii publice. Companiile au fost infiintate cu capital deținut în proporție de 99,9% de către Municipiul București și în proporție de 0,1% de SC Service Ciclop SA.

În realitate, eticheta de „companii municipale” ascunde 22 de paravane pentru drenarea banului public și pentru angajarea clientelei de partid pe banii contribuabililor și cu încălcarea legii. Până în februarie 2019, companiile au cheltuit 596 milioane de euro din care 75% pe salariile angajaților si pe bunuri si servicii.

Viena nu este Bucuresti

Încă de la început, Primarul General a plecat pe drumul Companiilor Municipale cu o minciună mascată de ideea „copierii unor bune practici”. Mai exact, potrivit primarului, cele 22 de societăți comerciale pe acțiuni ar fi urmat să reproducă în București modelul Holdingului Vienez. În realitate, ceea ce apropie cele două modele sunt diferențele, nicidecum asemănările, iar acest lucru este evidențiat în trei puncte esențiale.

  • Holdingul vienez are 4 domenii mari de activitate: dezvoltare imobiliară, cultură, logistică și media. În București au fost înființate 22 de companii care acoperă servicii în 22 de domenii diferite (parcări, IT, pază și protecție, voluntariat, managementul traficului, parcare, spațiu verde, cimitire, strazi, iluminat electric, constructii, ș.a.m.d.). Autoritățile vieneze s-au limitat la cele 4 domenii pentru că din analizele pe care le-au făcut a rezultat că pentru restul domeniilor serviciile pot fi oferite de către operatori privați la un raport calitate/preț mult mai bun.
  • Holdingul vienez operează prin proiecte derulate cel mai adesea în parteneriat public-privat, având ca obiectiv major atragerea de finanțare si de expertiza din zona privată, nu atragerea de bani de la Primărie, așa cum se întâmplă în cazul Companiilor Municipale.
  • Holdingul vienez are în spate o tradiție de aproape 50 de ani de activitate încununată de succes. În București și în România avem, din păcate, o „tradiție” în devalizarea bugetului public, în numirea în funcții pe criterii politice și nu pe criterii de performanță, în furt și risipă.

Înființarea a 22 de companii într-un singur an, angajarea a mii de oameni în același timp și gestionarea unor sume colosale din bugetul local s-a soldat cu un eșec răsunător, eșec confirmat și de Curtea de Apel București, care a decis ca societatile municipale au fost înființate cu încălcarea legii și ca activitatea lor trebuie să înceteze.

Cele mai neprofitabile companii din București sunt companiile municipale

În 2017, adică în anul înființării, companiile au beneficiat de majorări de capital social în valoare de peste 670.000.000 de lei și împrumuturi fără dobândă de peste 120.000.000 de lei. Banii s-au dus pe achiziții publice și cheltuieli cu personalul, beneficiul pentru municipalitate a fost zero.

În 2018, bugetele companiilor au crescut de aproape 16 ori față de 2017, ajungând aproape cât tot bugetul de investiții al Primăriei pentru 2018; cheltuielile cu personalul au crescut și ele în 2018 de 7 ori față de cele din 2017, ajungând de la 48,3 milioane de lei la 360,8 milioane de lei. Din aceste sume, cei mai mulți bani au fost folosiți pentru cheltuielile cu angajații, numărul acestora ajungând de la 572 în 2017 la nu mai puțin de 8.073 în 2018.

Ca imagine de ansamblu, în 2018 cheltuielile pentru funcționarea societăților, inclusiv cele pentru personalul angajat, au reprezentat 75,3% din totalul bugetelor, în timp ce investițiile au reprezentat doar 24,7%, o mare parte din sume fiind alocată pentru achiziționarea diverselor dotări. Rezultatul se transpune în câteva cifre ale dezastrului:

  • Compania pentru Pază și Securitate a înregistrat în 2018 aproape 1 milion de euro pierderi;
  • Compania Municipală Turistică a avut încasări de 3.000 de euro la 230.000 de euro cheltuiți, directorul de la Compania Municipală a fost plătit pe lună cu suma de 14.000 de lei;
  • Compania Municipală Imobiliară a înregistrat zero venituri în șase luni.

În ceea ce privește competitivitatea, așa cum am spus și la momentul votului din Consiliul General pentru trecerea unor bunuri din patrimoniul primăriei în cel al companiilor, companiile municipale nu respecta criteriul competitivității pieței. Spre deosebire de firmele private care se finanțează din resurse proprii si din piața de capital, companiile municipale se finantează preferențial din bugetul public indiferent de performanța economică. Astfel, societăți din mediul privat nu profită nici de împrumuturile fără dobândă, nici de măriri de capital social succesive din bugetul local.

În luna septembrie a anului 2018, USR București a sesizat Curtea de Conturi și Consiliul Concurenței cu privire la împrumuturile și majorările de capital social prin care peste jumătate de miliard de euro a trecut din conturile Primăriei în conturile Companiilor Municipale. Cele două instituții au fost chemate să verifice, în funcție de atribuțiile ce le revin, atât legalitatea și oportunitatea împrumuturilor și a majorărilor de capital, cât și respectarea prevederilor legate de ajutorul de stat și prevenirea unor practici anti-concurențiale pe piață. Săptămâna trecută, USR a înregistrat o plângere și la Comisia Europeană, DG Competition, referitoare la posibile ajutoare de stat ilegale în favoarea companiilor municipale care aparțin municipiului București.

Nici la capitolul transparență situația nu este mai bună. Încă de la început, municipalitatea a vorbit în termeni cât mai generali despre majorările de capital și împrumuturile de la bugetul local acordate companiilor, singurul scop exprimat fiind: „de a susține activitatea societăților în vederea îndeplinirii obiectivului de activitate prin asigurarea necesarului de fonduri pentru desfășurarea în bune condiții a activității societăților”. Cum poate verifica un bucureștean că banii atribuiți din bugetul public au fost folosiți pentru „desfășurarea în bune condiții a activității societăților”? Nu poate, pentru că cei de la conducerea companiilor s-au sustras de la obligațile de transparență și raportare. Potrivit legii, societățile sunt întreprinderi publice în sensul dat de OUG 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice și au obligația de a deține un site public unde să apară informațiile prevăzute de lege. Singura mențiune legată de societățiile comerciale apare pe site-ul Primăriei Capitalei, unde există o rubrică numită „Holding Municipal” și unde sunt listate societățile la care municipalitatea este acționar majoritar. Pe site-urile companiilor municipale informația lipsește cu desăvârșire sau este sumară, in cel mai bun caz. Fără rapoarte de activitate și fără rapoarte financiare publice, contribuabilii nu au nicio pârghie de verificare a cheltuirii bugetului local.

Citeste intreg articolul si comenteaza pe Contributors.ro


Continuați să citiți...

(Hotnews)


Linkul direct catre Petitie

CEREM NATIONALIZAREA TUTUROR RESURSELOR NATURALE ALE ROMANIEI ! - Initiativa Legislativa care are nevoie de 500.000 de semnaturi - Semneaza si tu !

Comentarii:


Adauga Comentariu



Citiți și cele mai căutate articole de pe Fluierul:

Prostie și Nesimțire Cât Casa. Idioții nu au mai lăsat-o pe Buzărnescu să joace cu jucătoarea mai slabă a francezilor. Va juca Begu care nu a câștigat nimic anul ăsta. Ilie Năstase e revoltat...dar ce folos, au decis...alții.

Medicii care predau la facultate și membrii unui ONG condus de Irinel Popescu se pot pensiona la 70 de ani / Nume grele pe lista beneficiarilor / Ce reproșează unii medici: "Atotputernicii blochează posturile din spitale, iar tinerii pleacă din țară"

PAŞTE 2018. Friptură de miel la cuptor, aşa cum o face Horia Varlan

Cele mai frumoase mesaje de Sfantul Gheorghe: La mulţi ani Georgeta, George, Gheorghe, Geta, Gheorghiţă...!

Faze tari: Țara în care nu se mai permite anonimatul pe internet, din 2020; Cum arată preotul care se pregătește pentru o competiție de haltere; S-a îndrăgostit de un roboțel

Utile: Primele semne care indică autismul la copii; Cum scapi de alergia la ambrozie; Cum scazi glicemia în mod naturist

Avionul Egyptair prăbuşit: Analiza uneia din cutiile negre arată că s-a pronunţat cuvântul "foc"

Tenis: Simona Halep s-a retras din turneul de la Stuttgart (WTA)

Ministerul Educației, tăieri DRASTICE de locuri în învățământul preuniversitar/ Câte clase de liceu vor dispărea

Marele Duce Jean al Luxemburgului a decedat la vârsta de 98 de ani

#europarlamentare2019 Capul de listă al partidului lui Macron pentru alegerile europene, vizat de dezvăluiri stânjenitoare

Andronescu: Încercăm să găsim soluții să nu mai trecem dincolo de 25 de elevi în clasă / Se vor dubla locurile la școlile profesionale

Au dat foc la Notre Dame în Săptămâna Mare a Catolicilor. 875 de atacuri împotriva bisericilor, anul trecut. 5 biserici catolice vandalizate în februarie 2019 în doar o săptămână. Pe 17 Martie 2019, Biserica Saint Suplice A FOST INCENDIATĂ INTENȚIONAT.

Cum vede Naomi Osaka retragerea Simonei Halep de la Stuttgart. Declarații INCENDIARE despre sportiva româncă

AFP: Zelenski, președintele evreu al "țării pogromurilor"

Poemul "profund rasist" al unui om politic austriac stârnește furia oamenilor

ULTIMA ORĂ: Simona Halep s-a retras de la Stuttgart, deși făcuse deplasarea în Germania. Motivul invocat

Strat nou de zăpadă pe Transalpina, la final de aprilie: "Este alb, este frumos, este de săniuță"/ Utilajele curăță drumul | VIDEO

SUA: Donald Trump susține că nu poate fi demis de Congres

Nigeria: Un polițist lovește o procesiune de Paștele catolic (10 morți, 30 de răniți)

Simona Halep, prima declarație după înfrângerea cu Franța: "Îmi pare rău că n-am putut să fac mai mult la dublu pentru a câștiga. Nu consider că am jucat singură"

Stirile ProTV: O mamă s-a trezit din comă după 27 de ani. Primul lucru pe care l-a zis

"Atacul" electoral cu cafea. PMP București a sesizat BEC și cere amendă de până la 2.500 lei pentru Ilie Năstase

Directoarea creșei din Iași unde copiii erau jigniți de educatoare și puși să înjure, dată cu capul de masă de către un părinte

Singurul adăpost non-stop pentru victimele violenței domestice din București, la un pas de a fi închis/ Protest în fața Primăriei Capitalei

Petrol iranian: Beijingul protestează împotriva sancțiunilor americane

ANM anunță că un nor de praf saharian va traversa România/ Cât va dura

Rusia, suspectată că perturbă cu tehnologie militară traficul în Marea Negră/ "Transmițătorul" s-ar afla într-un palat

SUA: O femeie din Wisconsin a predat pe Facebook lecții despre fabricarea bombelor, în numele jihadiștilor

​VIDEO Ilie Năstase, filmat aruncând cu cafea peste fotografia lui Traian Băsescu de pe un cort electoral al PMP

Sri Lanka: Atentatele, comise 'ca represalii la atacul de la Christchurch', conform primelor elemente ale anchetei (ministru)

Digi 24: Radarul, învins de aplicațiile de trafic. Cum află șoferii în 30 de secunde locația echipajului de Poliție

Gabriela Drăgan, director Institutul European din România: Democrația este ca un ceas elvețian, trebuie să știi cum funcționează, altminteri ți se pot vinde tot felul de falsuri

ULTIMA ORĂ Simona Halep s-a RETRAS din turneul de la Stuttgart, deși făcuse deplasarea în Germania

VIDEO | Gestul incredibil făcut de Ilie Năstase, care a stârnit o reacție dură: "Este un golan, general al armatei române"

Iranul consideră "ilegale" sancțiunile americane / Gardienii Revoluției amenință cu închiderea strâmtorii Ormuz

Fotbal: Liviu Ciobotariu (FC Botoșani) - Un rezultat de egalitate era echitabil

Donald Trump va face o vizită oficială în Marea Britanie în luna iunie -presă

​​Subiectele zilei: Cum l-au ironizat pe Dragnea actorii Teatrului de Comedie după incidentul "Nimic!"; 98% dintre români sunt afectați de boala secolului; Primarii, somați să dea înapoi statului banii primiți de la Guvern pentru cheltuielile sociale

Apelul jurnaliștilor arestați în Myanmar, în urma unei investigații care a vizat forțele de securitate, respins de Curtea Supremă

USR a cerut diminuarea capitalului social al unor companii municipale și direcționarea banilor către modernizarea spitalelor din subordinea Primăriei Capitalei. Amendamentul, respins în ședința CGMB

Notre-Dame de Paris pendant la Révolution. Cum și-a bătut joc de Notre Dame, la Revoluția Franceză, Robesbierre și ceata lui de criminali. "Liberté, Egalité", CRIMEE

Fotbal: PSG a vândut 1.000 de tricouri dedicate catedralei Notre-Dame în mai puțin de o jumătate de oră

Primăria Capitalei investește peste un miliard de lei în reabilitarea sistemului de termoficare/ Cererea de suspendare provizorie a falimentului RADET, admisă

Năstase își explică gestul de a arunca cu cafea pe un afiș cu Băsescu: Nu avem bani să ne punem posterele peste tot, înțelegeți?

VIDEO | Ilie Năstase a reacționat, după ce a fost filmat stropind un panou ce-l înfățișa pe Traian Băsescu și a fost catalogat drept golan: "Era chipul lui? Nici nu mi-am dat seama...Golănie e ce a făcut el! Acum țara nu mai are nimic"

O soluție multi-funcțională pentru orașele inteligente, câștigătoare într-o competiție pentru startup-uri din energie

​VIDEO Samsung și scandalul telefoanelor Galaxy Fold cu probleme - De ce este grav și ce ar putea urma

Un nou seism PUTERNIC lovește Filipine, la doar o zi după un alt cutremur major

Tudorel Toader, încă un mesaj pe Facebook ce "va fi șters într-o oră"

CNAIR anunță transport agabaritic pe ruta Centura București - Glina, miercuri și joi

VIDEO Liviu Pop vrea să ceară ordin de restricție împotriva lui "Ceaușescu", după ce a fost urmărit și înjurat de protestatar

Kickboxing: Cătălin Moroșanu va lupta cu Daniel Sam pe 6 iunie la Cluj-Napoca

​FOTO Trotuarul din București cu trei rânduri de borduri

Viorica Dăncilă a făcut o gafă în timp ce vorbea despre educație: A fi educator, învățător sau profesor înseamnă ca tu însuși să înveți zi de zi

Ilie Năstase este numit "golan" de un politician PMP, după ce a aruncat un pahar de cafea pe afișul lui Traian Băsescu: "Ești nebun, Iliuță"- VIDEO

Cutremur în România

Andronescu: Învățământului obligatoriu i se adaugă ultimii doi ani de grădiniță și ultimii doi ani de liceu

Merkel și Macron, din ce în ce mai divizați. S-a dizolvat axa franco-germană?

Phenianul confirmă vizita lui Kim, "în curând", în Rusia (KCNA)


Pag.1 Pag.2 Pag.3 Pag.4 Pag.5 Pag.6 Pag.7
Pag.8 Pag.9 Pag.10 Pag.11 Pag.12 Pag.13 Pag.14 Pag.15
Pag.16 Pag.17 Pag.18 Pag.19 Pag.20 Pag.21 Pag.22 Pag.23
Pag.24 Pag.25 Pag.26 Pag.27 Pag.28

Nr. de articole la aceasta sectiune: 1635, afisate in 28 pagini.