14:23
Comentarii Adauga Comentariu

Klaus Iohannis, o nouă sesizare la CCR. Preşedintele a atacat reorganizarea regiilor autonome

Administraţia Prezidenţială a informat luni că şeful statului a sesizat CCR cu Legea privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 56/2018 pentru completarea Legii nr. 15/1990.

Preşedintele Klaus Iohannis a trimis la CCR o sesizare de neconstituţionalitate cu privire la un act normativ legat de reorganizarea unităţilor economice de stat ca regii autonome şi societăţi comerciale, susţinând că autorităţile administraţiei publice locale, întrucât nu au personalitate juridică, nu pot exercita drepturi şi obligaţii proprii în cadrul raporturilor juridice rezultate din calitatea de unic acţionar/asociat al societăţii rezultate în urma reorganizării unei regii autonome.

Prin articolul unic al OUG nr. 56 se introduce un nou articol, art. (31), al cărui prim alineat prevede: "Regiile autonome pot fi reorganizate ca societăţi reglementate de Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, prin hotărâre a Guvernului sau, după caz, prin hotărârea consiliului local/hotărârea consiliului judeţean sau prin hotărârea Consiliului General al Municipiului Bucureşti, având ca unic acţionar/asociat statul român sau autoritatea administraţiei publice locale", arată preşedintele.

Această soluţie legislativă, susţine el, încalcă prevederi constituţionale şi contravine jurisprudenţei CCR, prin posibilitatea instituită pentru autoritatea administraţiei publice locale de a dobândi calitatea de acţionar/asociat la societatea rezultată din reorganizarea unei regii autonome.

Prin jurisprudenţa sa, explică şeful statului, Curtea Constituţională a statuat că autorităţile administraţiei publice prin care se realizează autonomia locală în comune, oraşe şi municipii sunt consiliile locale/judeţene, ca autorităţi deliberative, şi primarii, ca autorităţi executive.

În ceea ce priveşte posibilitatea consiliului local de a exercita drepturi şi de a executa obligaţii proprii în cadrul raporturilor juridice şi, implicit, de a dobândi calitatea de acţionar, Curtea a decis că acesta "(...) este un organ deliberativ cu caracter colegial, prin care se realizează autonomia locală în comune, oraşe şi municipii. În acest sens, în calitate de autoritate a administraţiei publice locale, consiliul local exercită atribuţii privind administrarea domeniului public şi privat al unităţilor administrativ-teritoriale, respectiv comune, oraşe şi municipii.

"Pe de altă parte, conform art. 21 alin. (1) din Legea nr. 215/2001, unităţile administrativ-teritoriale sunt persoane juridice de drept public, cu capacitate juridică deplină şi patrimoniu propriu, titulare ale drepturilor şi obligaţiilor ce decurg din contractele privind administrarea bunurilor care aparţin domeniului public şi privat în care acestea sunt parte. Rezultă aşadar că, în calitatea sa de autoritate deliberativă a administraţiei publice locale, consiliul local nu are personalitate juridică şi, prin urmare, nu poate avea patrimoniu propriu, astfel încât nu poate exercita drepturi şi obligaţii proprii în cadrul raporturilor juridice. Dimpotrivă, unitatea administrativ-teritorială, în calitatea sa de subiect de drept public titular de patrimoniu, în sensul de drepturi şi obligaţii pe care le exercită în legătură cu bunurile din domeniul său public sau privat, este reprezentată în cadrul raporturilor juridice de către consiliul local, acesta din urmă exercitând drepturile şi asumându-şi obligaţiile existente în patrimoniul unităţii administrativ-teritoriale", se menţionează în comunicatul Administraţiei Prezidenţiale.

În consecinţă, mai arată Iohannis, unitatea administrativ-teritorială, în calitatea sa de subiect de drept public titular de patrimoniu, în sensul de drepturi şi obligaţii pe care le exercită în legătură cu bunurile din domeniul său public sau privat, este reprezentată în cadrul raporturilor juridice de către consiliul local, acesta din urmă exercitând drepturile şi asumându-şi obligaţiile existente în patrimoniul unităţii administrativ-teritoriale.

"Considerăm că sintagma 'autoritatea administraţiei publice locale' din conţinutul art. 31 alin. (1) al OUG nr. 56/2018, aprobată prin legea dedusă controlului de constituţionalitate, are în vedere toate categoriile de autorităţi ale administraţiei publice prin care se realizează autonomia locală - consiliile locale (comunale, orăşeneşti şi municipale), consiliile judeţene şi primarii. Însă, prin prisma dispoziţiilor constituţionale şi legale evocate, precum şi a jurisprudenţei Curţii Constituţionale rezultă că autorităţile administraţiei publice locale nu pot exercita drepturi şi obligaţii proprii în cadrul raporturilor juridice rezultate din calitatea de unic acţionar/asociat al societăţii rezultate în urma reorganizării unei regii autonome, întrucât nu au personalitate juridică", mai explică preşedintele.

În exercitarea competenţelor şi atribuţiilor ce le revin, autorităţile deliberative ale administraţiei publice locale pot însă adopta hotărâri în legătură cu participarea unităţilor administrativ-teritoriale la constituirea capitalului social al unor societăţi reglementate de Legea nr. 31/1990. Această posibilitate nu se confundă cu exercitarea unor drepturi patrimoniale proprii. Similar, primarii nu pot dobândi calitatea de unic acţionar/asociat al societăţii rezultate în urma reorganizării unei regii autonome, întrucât, potrivit art. 136 alin. (2) din Constituţie, proprietatea publică este susceptibilă de a aparţine unităţilor administrativ-teritoriale, iar nu autorităţii executive din cadrul acesteia, argumentează preşedintele Klaus Iohannis. 

Citește mai departe...


(RomaniaTv)


Linkul direct catre Petitie

CEREM NATIONALIZAREA TUTUROR RESURSELOR NATURALE ALE ROMANIEI ! - Initiativa Legislativa care are nevoie de 500.000 de semnaturi - Semneaza si tu !

Comentarii:


Adauga Comentariu



Citiți și cele mai căutate articole de pe Fluierul:

SUBIECTE ROMANA COMPER 2019. Emoţii pentru elevi. BAREME ROMANA COMPER 2019, ETAPA I

Franța. Regimul Bilderbergului Macron reprimă în sânge protestele "Vestelor Galbene". PROTESTAR al "Vestelor Galbene", tată a trei copii și pompier voluntar, ÎMPUȘCAT DE POLIȚIE ÎN CAP.

EMINESCU 169 DE ANI DE LA NAŞTERE. Mihai Eminescu despre Biserica Ortodoxă Română: „Despreţuind Biserica noastră naţională şi înjosind-o, atei şi francmasoni cum sunt toţi, ei ne-au lipsit de arma cea mai puternică în lupta naţională"

UE. Vaccinul împotriva hepatitei B: Curtea de Justiție a Uniunii Europene recunoaște legătura între vaccinul Hepatitei B și îmbolnăvirile cu scleroză multiplă

UK. Consiliul Municipal dă instrucțiuni către Școlile Publică de stat britanice, către cadrele didactice și personalul auxiliar: "Băieții pot avea menstruație ca și fetele. Acordați-le tot sprijină necesar"

Băncile străine îi jupoaie pe români DUBLU față de cum o fac cu cetățenii din celelalte state europene

Lia Olguţa Vasilescu a dezvăluit candidatul PSD la alegerile prezidenţiale din 2019

Cu toții o știm și o iubim pe FETIȚA ZURLI. CUM ARATĂ în realitate, cum o CHEAMĂ de fapt și ce VÂRSTĂ are | VIDEO

SUBIECTE COMPER MATEMATICA 2018, etapa I: Când află elevii REZULTATE COMPER 2018

''Shutdown'': Donald Trump îi răspunde lui Nancy Pelosi și îi anulează deplasările în străinătate

Geanina din "Las Fierbinţi", surprinsă fără lenjerie intimă FOTO

Horoscop zilnic: Horoscopul zilei pentru VINERI 18 IANUARIE 2019. Energia este nucleară

COMPER ROMANA 2019. Subiecte romana Comper etapa I pentru fiecare clasă

Banca Națională? NU: Banca Anti-Națională...Deși știe că creșterea ROBOR duce la accentuarea jecmănirii românilor, BNR prin bugetarul de-o viață ajuns multi-milionar Isărescu, sare la gâtul Guvernului ca să salveze profitul cămătăresc al Băncilor Străine

Amiralul Cico Dumitrescu a murit chiar de ziua sa. A fost om cheie la Revoluţie şi Mineriada din 13-15 iunie

Jucătorul lui Chelsea, acuzat că este homosexual, a mărturisit: "Orice jucător care ar spune că este gay are tot suportul și respectul meu"

Jurnalist de investigaţie, omorât după ce a dezvăluit corupţia din fotbal. A fost împuşcat de pe motocicletă

Ar putea fi afacerea anului: Cu cine negociază gigantul Telekon pentru preluarea activelor din România

Cele mai sigure ţări din lume. Indicele criminalităţii în 2019, unde se situează România

VIDEO O sculptură a mascotei McDonald pusă pe o cruce asemeni lui Iisus va fi scoasă dintr-un muzeu israelian

Depresia a mai făcut o victimă. Un muzician rock s-a sinucis live pe Facebook, la 41 de ani VIDEO ŞOCANT

Ce surpriză! Nicolae Dică susține că o echipă promovată acum un an și jumătate va lua campionatul în Liga 1: "Așa văd eu lucrurile"

Prinţul consort al Reginei Elisabeta a II-a a Marii Britanii s-a răsturnat cu automobilul pe care îl conducea

MOSTENIREA nestiuta a lui Ceausescu! America e SOCATA de ce a descoperit in Romania
ULTIMA ORA: Dusmanii tarii vor sa ascunda adevarul

Știrile ProTV Mesajul unui miner revoltat pentru premierul Dăncilă: Suntem praf, coană Viorica

Cu cine l-a înșelat Veronica Micle pe Eminescu? Orgiile cu ofițeri, poeți sau desfrâul de o noapte la conu' Caragiale l-au sfâșiat pe "Eminul meu iubit"

Poveste adevărată. "Sunt Irina, am 20 de ani şi am facut videochat în..."

Cele mai bune filme erotice pe care le-ai ratat - Video

Cum să nu ejaculezi repede şi să te ţină mai mult

Premierul Progresist al Scoției, susține că un nou referendum privind apartenența Marii Britanii la UE este "singura opțiune credibilă" sau cum să ne pișăm pe VOTUL UNUI POPOR ÎNTREG....

Eminescu despre cum trebuie combătuți progresiștii: "Tocmai cerința de-a lăsa România să se prefacă într-o Americă sau o Belgie a Orientului este aceea căreia ne opunem din toate puterile. Lupta trebuie să devie mai substanțială. Lupta se va naționaliza"

Corina Dănilă, goală pe internet. Chiar ea a făcut publică fotografia FOTO

Croația, Danemarca și Suedia, marile câștigătoare ale primelor opt zile de handbal la Campionatul Mondial! Campioana Europei, doborâtă în Germania, într-o atmosferă ca la Zagreb. De la ce situații se pleacă în grupele principale

Miliardarii lumii au venit la Balc. Începe tradiţionala vânătoare organizată de ion Ţiriac

INCREDIBIL. Tusk și Juncker insinuează public necesitatea un al doilea referendum pentru BREXIT, fără ca să se pună în aplicare Referendumul VOTAT DEJA DE BRITANICI

UK. Parlamentul Britanic a dat de pământ cu Acordul de după Brexit semnat de Teresa May cu Federalista UE. Ce va urma? Sorosiștii-Progresiști din Parlament speră într-un alt Referendum, Brexiterii speră să nu ai fie nici un acord cu UE-ul

PLANUL LUI SOROS: "Trebuie să câștigăm apoi votul semnificativ (din parlament) pe care May l-a promis în legătură cu BREXIT-ul. Acest lucru ar putea declanșa un nou referendum sau noi alegeri. Europa să fie liniștită, că întoarcerea va fi permanentă"

Esti "iepuras" sau "testoasa"? Cat de mult rezista in pat un barbat normal

Avionul Egyptair prăbuşit: Analiza uneia din cutiile negre arată că s-a pronunţat cuvântul "foc"

INCENDIU violent la o fabrică de mobilă din Argeș

Dăncilă i va trimite lui Iohannis și cazierele judiciare ale Olguței Vasilescu și Mircea Drăghici. Șeful SGG: Ne așteptăm ca președintele să respingă din nou propunerile

Flavius Stoican își aduce doi atacanți care au jucat de la egal la egal cu Messi în La Liga

CCR dezbate pe 6 martie sesizarea la Legea care interzice referendumul odată cu europarlamentarele

HOROSCOP 18 IANUARIE 2019. Se conturează cheltuieli neprevăzute. Previziunile zilei de vineri

In timp ce zeci de milioane de europeni n-a locuinte si nici ce sa manance Germania depaseste toate regulile bunului simt. Ministrul german al finanțelor evocă o taxă europeană la benzină, pentru a finanța primirea refugiaților

Duckadam, după FCSB-FC Lucerna,0-0: Vestea bună e că n-am luat gol, vestea proastă e că n-am dat gol

Ce înseamnă dacă te uiţi la ceas la 10.00 pe 10.10?

Un dosar al Arhiepiscopului Teodosie privind fraude cu fonduri europene se întoarce la DNA

Înregistrări şocante după măcelul cu săbii de lângă Capitală

Academia Romnă declanșează anchetă n cazul falsului Nobel primit de Eugen Simion

Juncker și Tusk ne îndobitocesc cu "statul de drept". Donald Tusk: Fac apel la români să apere libertatea și statul de drept cum a apărat Duckadam patru penalty-uri la rând. Juncker: În UE nu sunt posibile compromisuri în cazul statului de drept

Prințul Philip, soțul reginei Marii Britanii, implicat într-un accident rutier

Corina Crețu: Candidez pentru alegerile PE din partea Pro Romnia / Decizia este o delimitare clară de actuala conducere a PSD

Tomac: Iohannis probabil s-a inspirat din modul de lucru a lui Tudorel Toader

Duckadam, după primul amical al lui Teja pe banca tehnică a FCSB-ului: "Vestea bună e că n-am luat gol. Vestea proastă e că n-am dat gol"

ŞCOLI ÎNCHISE vineri în trei judeţe din cauza vremii nefavorabile. Lista actualizată de EDU.RO

Simona Halep, nominalizată la titlul de sportiva anului 2018. Premiile Laureus se vor decerna luna viitoare, la Monte Carlo

Graziela Elena Vâjială - eliberată, la cerere, din funcția de președinte al Agenției Naționale Anti-Doping

Proteste violente în Atena, împotriva guvernului Tsipras. Poliţia a acţionat cu gaze lacrimogene împotriva manifestanţilor

Donald Trump dezvăluie noua strategie în domeniul apărării antirachetă


Pag.1 Pag.2 Pag.3 Pag.4 Pag.5 Pag.6 Pag.7
Pag.8 Pag.9 Pag.10 Pag.11 Pag.12 Pag.13 Pag.14 Pag.15

Nr. de articole la aceasta sectiune: 895, afisate in 15 pagini.



ieri 10:25 Ultima redută
ieri 06:09 CITATUL ZILEI