14:23
Comentarii Adauga Comentariu

Klaus Iohannis, o nouă sesizare la CCR. Preşedintele a atacat reorganizarea regiilor autonome

Administraţia Prezidenţială a informat luni că şeful statului a sesizat CCR cu Legea privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 56/2018 pentru completarea Legii nr. 15/1990.

Preşedintele Klaus Iohannis a trimis la CCR o sesizare de neconstituţionalitate cu privire la un act normativ legat de reorganizarea unităţilor economice de stat ca regii autonome şi societăţi comerciale, susţinând că autorităţile administraţiei publice locale, întrucât nu au personalitate juridică, nu pot exercita drepturi şi obligaţii proprii în cadrul raporturilor juridice rezultate din calitatea de unic acţionar/asociat al societăţii rezultate în urma reorganizării unei regii autonome.

Prin articolul unic al OUG nr. 56 se introduce un nou articol, art. (31), al cărui prim alineat prevede: "Regiile autonome pot fi reorganizate ca societăţi reglementate de Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, prin hotărâre a Guvernului sau, după caz, prin hotărârea consiliului local/hotărârea consiliului judeţean sau prin hotărârea Consiliului General al Municipiului Bucureşti, având ca unic acţionar/asociat statul român sau autoritatea administraţiei publice locale", arată preşedintele.

Această soluţie legislativă, susţine el, încalcă prevederi constituţionale şi contravine jurisprudenţei CCR, prin posibilitatea instituită pentru autoritatea administraţiei publice locale de a dobândi calitatea de acţionar/asociat la societatea rezultată din reorganizarea unei regii autonome.

Prin jurisprudenţa sa, explică şeful statului, Curtea Constituţională a statuat că autorităţile administraţiei publice prin care se realizează autonomia locală în comune, oraşe şi municipii sunt consiliile locale/judeţene, ca autorităţi deliberative, şi primarii, ca autorităţi executive.

În ceea ce priveşte posibilitatea consiliului local de a exercita drepturi şi de a executa obligaţii proprii în cadrul raporturilor juridice şi, implicit, de a dobândi calitatea de acţionar, Curtea a decis că acesta "(...) este un organ deliberativ cu caracter colegial, prin care se realizează autonomia locală în comune, oraşe şi municipii. În acest sens, în calitate de autoritate a administraţiei publice locale, consiliul local exercită atribuţii privind administrarea domeniului public şi privat al unităţilor administrativ-teritoriale, respectiv comune, oraşe şi municipii.

"Pe de altă parte, conform art. 21 alin. (1) din Legea nr. 215/2001, unităţile administrativ-teritoriale sunt persoane juridice de drept public, cu capacitate juridică deplină şi patrimoniu propriu, titulare ale drepturilor şi obligaţiilor ce decurg din contractele privind administrarea bunurilor care aparţin domeniului public şi privat în care acestea sunt parte. Rezultă aşadar că, în calitatea sa de autoritate deliberativă a administraţiei publice locale, consiliul local nu are personalitate juridică şi, prin urmare, nu poate avea patrimoniu propriu, astfel încât nu poate exercita drepturi şi obligaţii proprii în cadrul raporturilor juridice. Dimpotrivă, unitatea administrativ-teritorială, în calitatea sa de subiect de drept public titular de patrimoniu, în sensul de drepturi şi obligaţii pe care le exercită în legătură cu bunurile din domeniul său public sau privat, este reprezentată în cadrul raporturilor juridice de către consiliul local, acesta din urmă exercitând drepturile şi asumându-şi obligaţiile existente în patrimoniul unităţii administrativ-teritoriale", se menţionează în comunicatul Administraţiei Prezidenţiale.

În consecinţă, mai arată Iohannis, unitatea administrativ-teritorială, în calitatea sa de subiect de drept public titular de patrimoniu, în sensul de drepturi şi obligaţii pe care le exercită în legătură cu bunurile din domeniul său public sau privat, este reprezentată în cadrul raporturilor juridice de către consiliul local, acesta din urmă exercitând drepturile şi asumându-şi obligaţiile existente în patrimoniul unităţii administrativ-teritoriale.

"Considerăm că sintagma 'autoritatea administraţiei publice locale' din conţinutul art. 31 alin. (1) al OUG nr. 56/2018, aprobată prin legea dedusă controlului de constituţionalitate, are în vedere toate categoriile de autorităţi ale administraţiei publice prin care se realizează autonomia locală - consiliile locale (comunale, orăşeneşti şi municipale), consiliile judeţene şi primarii. Însă, prin prisma dispoziţiilor constituţionale şi legale evocate, precum şi a jurisprudenţei Curţii Constituţionale rezultă că autorităţile administraţiei publice locale nu pot exercita drepturi şi obligaţii proprii în cadrul raporturilor juridice rezultate din calitatea de unic acţionar/asociat al societăţii rezultate în urma reorganizării unei regii autonome, întrucât nu au personalitate juridică", mai explică preşedintele.

În exercitarea competenţelor şi atribuţiilor ce le revin, autorităţile deliberative ale administraţiei publice locale pot însă adopta hotărâri în legătură cu participarea unităţilor administrativ-teritoriale la constituirea capitalului social al unor societăţi reglementate de Legea nr. 31/1990. Această posibilitate nu se confundă cu exercitarea unor drepturi patrimoniale proprii. Similar, primarii nu pot dobândi calitatea de unic acţionar/asociat al societăţii rezultate în urma reorganizării unei regii autonome, întrucât, potrivit art. 136 alin. (2) din Constituţie, proprietatea publică este susceptibilă de a aparţine unităţilor administrativ-teritoriale, iar nu autorităţii executive din cadrul acesteia, argumentează preşedintele Klaus Iohannis. 

Citește mai departe...


(RomaniaTv)


Linkul direct catre Petitie

CEREM NATIONALIZAREA TUTUROR RESURSELOR NATURALE ALE ROMANIEI ! - Initiativa Legislativa care are nevoie de 500.000 de semnaturi - Semneaza si tu !

Comentarii:


Adauga Comentariu



Citiți și cele mai căutate articole de pe Fluierul:

Iată cum se vinde țara. Portul Constanța promis de Cioloș Olandezilor în schimbul aderării la Schengen. Deutsche Welle: "Premierul Cioloș propune Olandei o bună afacere în domeniul transporturilor"

Ura progresistilor neomarxisti împotriva a tot ce este Național şi Suveran. Unii Fac Fondul Suveran "ca să fure"...Așa își ascund progresiştii ura față de tot ceea ce este Suveran şi Național

Bolşevicii n-au murit, vin cu Cioloş travestiți....Dan Andronic, EVZ - "Dacian Cioloș și Dan Barna folosesc mijloace de propagandă comuniste. O posibilă explicație".

Autorul incidentului armat din Noua Zeelandă a efectuat în 2016 o vizită în Israel

Caru' cu vedete: Totul despre nunta lui Ilie Năstase cu iubita tinerică; Cristina Spătar a exagerat cu operațiile estetice; Cele trei cuvinte pe care Prințul William i le-a spus lui Kate în ziua nunții

LIVE BLOG | ACUM se joacă finala de la Indian Wells, Bianca Andreescu - Angelique Kerber. Furie în Canada, meciul NU se vede la TV! În ce condiții rămâne Simona Halep pe podiumul ierarhiei WTA

VIDEO Jucătoarea canadiană de origine română Bianca Andreescu a câștigat turneul de la Indian Wells; mesaj în română după ce a câștigat Indian Wells: "Mulțumesc că sunteți cu mine"

Iranul și Siria cer Statelor Unite să retragă trupele de pe teritoriul sirian

Financial review Prima pagină a presei străine: Deutsche și Commerzbank încep discuțiile privind fuziunea. Suntem în fața unei crize economice mondiale (Jaques Attali). Asemănări clare între accidentul Ethiopian Airlines și Lion Air

HOROSCOP 18 martie 2019: Nativii din patru zodii vor fi puși în fața unor decizii importante

Alegeri în Israel: Curtea Supremă respinge candidatura unui lider de extremă dreapta

Brexit determină scăderea numărului de muncitori migranți sezonieri. Lipsa lucrătorilor din România și Bulgaria ar putea duce la "criza sparanghelului"

Bancul zilei: Unguent de la soacră

Noua Zeelandă: Un tânăr inculpat la Christchurch pentru preluarea imaginilor video ale atentatului

Canada va extinde misiunea de instruire militară în Ucraina

Jucătoarea canadiană de origine română Bianca Andreescu a câștigat turneul de la Indian Wells/ Ce mesaj le-a transmis suporterilor români

"Buzărnescu s-a dus singură spre înfrângeri." Dezvăluiri incredibile ale omului care a trimis-o la control oftalmologic pe "Miki": "Efectiv, nu vede bine mingea!" Explicațiile unui 2019 cu o singură victorie + reacția tatălui care l-a contrariat

Încă un transfer pentru CSM București - Itana Grbic (Buducnost), noua achiziție a campioanei României

10 minute și... nimic. Bianca Andreescu a încercat să poarte un dialog cu părinții după ce a luat trofeul la Indian Wells. Presa din Canada a dezvăluit momentul emoționant

Franța: Emmanuel Macron are în vedere interzicerea completă a manifestațiilor pe Champs Elysees

Dăncilă anunță un proiect pentru autoturisme hibrid și electrice

Înalta Curte ar putea pronunța o decizie definitivă în dosarul fostului deputat Cristian Rizea

Băncile străine îi jupoaie pe români DUBLU față de cum o fac cu cetățenii din celelalte state europene

Situația din Republica Moldova și relațiile UE-China, principalele puncte ale agendei reuniunii CAE

#Romania2019.eu / Ministrul Agriculturii, Petre Daea, va conduce luni lucrările reuniunii Consiliului UE

Digi24 Cum a trăit meciul nepoatei bunica din Vaideeni a Biancăi Andreescu -VIDEO

Senatoarea Kirsten Gillibrand și-a lansat formal campania pentru alegerile prezidențiale din SUA

Turneul de la Miami: Irina Begu o înfruntă în primul tur pe Bianca Andreescu / Cu cine joacă Halep

FBI: Criptomonedă folosită și în România, înșelătorie tip "Caritas"

Fotbal: Procedură disciplinară a UEFA împotriva lui Cristiano Ronaldo, după un gest obscen în returul cu Atletico

Serviciu românesc de monitorizare a prețurilor pentru magazinele online

Un zgârie-nori spectaculos inspirat de Coloana Infinitului a lui Brâncuși, inaugurat în China - VIDEO

Cornel Dinu a atacat doi jucători cărora Mircea Rednic le acordă încredere multă: "Rimează cu dandana, Dinamo e într-o mare dandana"

Simona Halep a coborât pe locul 3 WTA

Crimă odioasă. Un bărbat din Brașov și-a înjunghiat mama și soția, apoi a încercat să dea foc casei

Fotbal: Grecia - Derby-ul Panathinaikos-Olympiakos, oprit din cauza violențelor

EXCLUSIV | Un medic cardiolog face lumină în cazul Țucudean: "E o intervenție de rutină. Succesul este de peste 95 la sută și are nevoie de repaus cel mult o lună". Marian Drăgulescu și Lichsteiner au trecut prin asta

​Clasamentul WTA: Simona Halep a coborât pe trei; Bianca Andreescu, salt de 36 de locuri, până pe 24

Ministerul Turismului a prezentat noul videoclip de promovare a României | VIDEO

VIDEO Austriacul Dominic Thiem câștigă în premieră turneul de la Indian Wells

CITATUL ZILEI

Deputații dezbat astăzi moțiunea simplă la adresa lui Eugen Teodorovici. Votul va fi dat miercuri

SIMULARE BAC 2019 ROMÂNĂ. Subiecte și barem REAL și UMAN, clasele a XI-a și a XII-a, la simulare bacalaureat 2019 care a început luni

Facebook a șters 1,5 milioane de videoclipuri cu atacul armat din Noua Zeelandă

LIVE TEXT Miami, tragerea la sorți | Simona Halep, posibilă semifinală cu deținătoarea trofeului. Știm cu cine joacă Bogdan, Cîrstea și Niculescu în calificări

Bianca Andreescu, fără emoții după câștigarea turneului Indian Wells: "Sper ca exemplul meu să fie urmat și de alți tineri sportivi". A transmis un mesaj în limba română

Miami, tragerea la sorți | Simona Halep domină un sfert care îi poate aduce, din nou, meciuri consecutive cu surorile Williams. Irina Begu - Bianca Andreescu, duel-șoc în primul tur. Bogdan, Cîrstea și Niculescu și-au aflat adversarele din calificări

VIDEO Ce pățesc polițiștii bulgari când dau cu spray lacrimogen spre protestatari fără să țină cont de forța vântului

Decizie a Tribunalului Constanța după ce Nicușor Constantinescu a cerut eliberarea condiționată

Concert istoric al trupei Blondie în Cuba

Gigi Becali, după contopirea pedepselor lui Cristi Borcea: Mai stă o lună-două în pușcărie

VIDEO Robotul "parcangiu": Un start-up susține că poate dubla numărul locurilor de parcare în aceeași suprafață

De ce a dorit staff-ul naționalei de tineret în mod special să dispute amicalul cu Spania! Ce probleme vrea Rădoi să remedieze și de ce sunt jucătorii demoralizați: "Au văzut sumele respective"

LIVE TEXT | Concordia - Hermannstadt, de la 18:00. Ilfovenii pot scăpa de ultimul loc! Echipele de start

"Omorâți-mă, nenorociților!" Înainte de atacurile din Christchurch, a existat masacrul din Aramoana, care a trimis o undă de șoc în Noua Zeelandă în 1990

SUA: Bolsonaro, vizită neobișnuită la sediul CIA

Erdogan îl acuză pe fiul lui Netanyahu că face aceleași declarații ca atacatorul din Noua Zeelandă

ULTIMA ORĂ | Lotul Suediei pentru partida cu România. Lindelof, marele absent

Olanda: Cel puțin o persoană a fost ucisă în incidentul armat din orașul Utrecht, potrivit poliției

Un procuror din dosarul lui Sebastian Ghiță cere sesizarea CCR pe un articol din OUG 7


Pag.1 Pag.2 Pag.3 Pag.4 Pag.5 Pag.6 Pag.7
Pag.8 Pag.9 Pag.10 Pag.11 Pag.12 Pag.13 Pag.14 Pag.15
Pag.16 Pag.17 Pag.18 Pag.19 Pag.20 Pag.21 Pag.22 Pag.23
Pag.24 Pag.25 Pag.26 Pag.27 Pag.28 Pag.29 Pag.30 Pag.31
Pag.32 Pag.33 Pag.34 Pag.35

Nr. de articole la aceasta sectiune: 2047, afisate in 35 pagini.



ieri 06:09 CITATUL ZILEI